Indicadores de desenvolvimento e bem-estar

Explica a diferença entre crescimento económico e desenvolvimento. Pode o PIB de um país crescer sem que a qualidade de vida da maioria da população melhore? Apresenta um exemplo fundamentado.

Explica por palavras tuas o que é o desenvolvimento de um país e que dimensões engloba para além do rendimento (saúde, educação, liberdades civis, ambiente). Por que razão se afirma que o desenvolvimento é «multidimensional»?

As abordagens contemporâneas do desenvolvimento defendem a ampliação das «capacidades» e das liberdades reais das pessoas: poder ler, ter saúde, participar na vida pública, escolher o próprio rumo de vida. Explica através de um exemplo por que motivo um indivíduo com rendimento elevado, mas privado de liberdade ou de saúde, não atinge um nível pleno de «desenvolvimento».

O que mede a esperança de vida à nascença e o que nos revela acerca de um país? Dois países com o mesmo rendimento per capita apresentam esperanças de vida de $74$ e $83$ anos: que hipóteses levantarias sobre os seus sistemas de saúde, os seus hábitos alimentares ou os níveis de desigualdade?

O que medem a taxa de alfabetização e os anos médios de escolaridade? Explica por que razão a educação é simultaneamente um indicador de desenvolvimento e uma das suas causas: que sequência a liga aos rendimentos futuros?

O que mede a pegada carbónica per capita? Justifica por que razão os indicadores ambientais integram o bem-estar futuro, mesmo que não meçam o bem-estar imediato: que relação existe entre as emissões atuais e as condições de desenvolvimento das gerações vindouras?

O que mede o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) e que três dimensões conjuga? Explica por que razão é considerado uma medida mais abrangente do que o PIB per capita.

Dois países fictícios: Kolia apresenta um rendimento per capita de $40\,000\ \text{€}$ e um IDH médio; Osia apresenta $28\,000\ \text{€}$ e um IDH muito elevado.

1. a) De que modo é possível verificar-se esta discrepância? Explica que áreas Osia estará a gerir de forma mais eficaz.
2. b) Em que país escolherias viver e com base em que critérios fundamentas a tua escolha?

Três países fictícios: Alia regista um rendimento per capita de $30\,000\ \text{€}$, uma esperança de vida de $80$ anos e $12$ anos médios de escolaridade; Bora regista $24\,000\ \text{€}$, $82$ anos e $14$ anos de escolaridade; Cira regista $34\,000\ \text{€}$, $76$ anos e $10$ anos de escolaridade.

1. a) Elabora uma ordenação fundamentada do nível de desenvolvimento destes países, explicando o peso atribuído ao rendimento, à saúde e à educação.
2. b) Que juízo de valor esteve na base dessa ponderação? Compara a tua ordenação com uma classificação alicerçada unicamente no rendimento e comenta as divergências encontradas.

Indica três indicadores de qualidade de vida distintos do PIB (relacionados, por exemplo, com a saúde, a educação, o ambiente ou o tempo livre) e explica o contributo específico de cada um que o PIB não contempla.

Apresenta três razões pelas quais o PIB constitui uma medida imperfeita do bem-estar, atendendo ao trabalho não remunerado, à economia paralela e aos danos ambientais. Para cada uma delas, exemplifica de que modo a avaliação é distorcida.

Um sismo destrói parte substancial de uma cidade. No ano imediatamente seguinte, o PIB regional regista um forte crescimento em resultado dos trabalhos de reconstrução.

1. a) Explica por que razão o PIB aumenta, apesar de o nível de bem-estar dos cidadãos ser inferior ao verificado antes da catástrofe: o que contabiliza o PIB e o que escapa ao seu registo?
2. b) Que indicador complementar permitiria retratar com maior rigor esta realidade (património destruído, bem-estar subjetivo)? Justifica a resposta.

Se dois vizinhos prestarem individualmente cuidados aos seus próprios filhos, o PIB não regista qualquer valor; se acordarem remunerar-se mutuamente para prestar esses mesmos cuidados aos filhos um do outro, o PIB regista um aumento, embora as tarefas desempenhadas sejam rigorosamente idênticas.

1. a) Explica este paradoxo e o que ele evidencia sobre o âmbito de medição do PIB (transações mercantis).
2. b) Justifica de que modo esta característica condiciona a comparação do PIB entre economias ou entre períodos históricos com graus distintos de participação feminina no mercado de trabalho formal.

A figura compara três países imaginários com recurso a dois indicadores: o rendimento per capita em milhares de euros (barras) e a pontuação obtida num índice de qualidade de vida, graduado de $0$ a $100$ (pontos).

1. a) Que país apresenta a combinação mais equilibrada entre rendimento e qualidade de vida? Justifica a resposta com base no gráfico.
2. b) Que país aparenta «converter» com menor eficácia o seu rendimento em qualidade de vida? Que fatores poderão justificar esse desempenho?

Dois países: um regista um rendimento elevado, níveis acentuados de poluição atmosférica e jornadas laborais excessivas; o outro regista um rendimento intermédio, ar limpo e maior disponibilidade de tempos livres.

1. a) Que indicadores considerarias indispensáveis, para além do rendimento, para decidir onde fixar residência? Fundamenta cada uma das tuas opções.
2. b) Explica em que medida essa decisão combina evidência empírica e preferências individuais, e que ilações daqui decorrem relativamente às classificações dos «melhores países para viver».

Encarregam-no de avaliar se a sua cidade «é desenvolvida» para além do seu rendimento.

1. a) Proponha quatro dados objetivos que recolheria (saúde, educação, ambiente, segurança ou coesão) e explique o contributo de cada um.
2. b) Adicione um inquérito aos munícipes: que duas perguntas faria sobre a sua vida e por que razão os dados subjetivos também contam?

Uma região vive de uma mina muito poluente: o PIB local é elevado, mas o ar é mau, a esperança de vida baixa e os jovens partem.

1. a) Avalie o «bem-estar» da região com vários indicadores, não apenas económicos.
2. b) Proponha duas medidas para melhorar o seu desenvolvimento sem encerrar a atividade de repente.

Conceba um índice de qualidade de vida para a sua cidade.

1. a) Escolha cinco variáveis (com a sua unidade de medida) e explique por que razão cada uma merece estar no índice.
2. b) Como as ponderaria? Justifique a decisão e refira uma dificuldade prática na recolha dos dados.

Observa os seguintes dados de três países em 2023:

• País A: PIB per capita = 46 000 €; Índice de Gini = 0,39; Satisfação de vida média = 6,2 em 10.

• País B: PIB per capita = 29 000 €; Índice de Gini = 0,24; Satisfação de vida média = 7,5 em 10.

• País C: PIB per capita = 2 800 €; Índice de Gini = 0,44; Satisfação de vida média = 3,9 em 10.

1. a) Utiliza o paradoxo de Easterlin e a lei da utilidade marginal decrescente do rendimento para explicar por que razão o salto de rendimento entre o país C e o B gera um aumento substancial no bem-estar subjetivo, enquanto entre o país B e o A a relação parece inverter-se.
2. b) Um analista afirma: «Para atingir a satisfação de vida do país B, o país A deve simplesmente acelerar o seu crescimento económico». Rebate a afirmação dele propondo pelo menos duas dimensões do desenvolvimento (apoiando-te em indicadores como o IDH ou o Índice para uma Vida Melhor da OCDE) que o PIB não reflete e que explicam essa diferença.

O país fictício «Austral» conseguiu quadruplicar o seu PIB per capita em duas décadas baseando-se na atração de fábricas estrangeiras de montagem têxtil e salários muito baixos. No entanto, nos últimos dez anos os seus salários cresceram face a países vizinhos mais pobres, as multinacionais começam a deslocalizar-se e o crescimento estagnou em 0,8 % anual, sem conseguir convergir com os países de rendimento alto.

1. a) Diagnostica por que razão as vantagens competitivas que permitiram a Austral sair da pobreza extrema já não são eficazes para continuar a crescer (a «armadilha do rendimento médio»).
2. b) Propõe duas políticas estruturais para superar esta estagnação e justifica por que razão estas reformas acarretam maiores dificuldades técnicas e maior custo político a curto prazo do que as medidas iniciais de abertura à maquila.

Imagina duas sociedades com preços e custo de vida idênticos:

• Na Sociedade A, o teu salário anual líquido é de 38 000 € e o salário médio dos teus concidadãos é de 24 000 €.

• Na Sociedade B, o teu salário anual líquido é de 52 000 € e o salário médio dos teus concidadãos é de 75 000 €.

1. a) Prevê em qual das duas sociedades tenderia a declarar maior satisfação com a vida uma pessoa média de acordo com a hipótese do rendimento relativo e explica o mecanismo económico que o justifica (bens posicionais ou «corrida ao estatuto»).
2. b) Se o bem-estar individual depende fortemente da posição relativa e não apenas do nível absoluto de consumo, que dilema gera isto para uma política económica focada exclusivamente em maximizar o PIB? Justifica que papel corretivo poderiam desempenhar os impostos progressivos neste cenário.

O presidente de um Governo declara no debate orçamental: «A nossa prioridade económica absoluta deve ser que o PIB cresça acima de 3 %, porque quando o PIB aumenta, o bem-estar social e a sustentabilidade de um país ficam automaticamente garantidos».

1. a) Rebate a afirmação do presidente apresentando dois exemplos concretos em que um aumento do PIB provoque ou encubra uma deterioração real da qualidade de vida dos cidadãos.
2. b) Se o PIB apresenta limitações tão conhecidas para medir o bem-estar, por que razão os ministérios da Economia e os organismos internacionais continuam a utilizá-lo como o indicador macroeconómico central? Justifica pelo menos duas vantagens operacionais do PIB face a índices sintéticos de qualidade de vida.
3. c) Cria um painel de controlo alternativo com três indicadores não monetários essenciais e explica que dificuldades práticas de medição ou periodicidade enfrentaria o Governo ao tentar governar apoiando-se neles.

O país de São Marcos destina 5 % dos seus recursos públicos a financiar universidades e hospitais universitários. No entanto, 60 % dos seus diplomados em Medicina e 50 % dos seus engenheiros emigram para economias avançadas pouco depois de obterem o curso. As remessas que enviam representam já 11 % do PIB nacional e sustentam o consumo imediato das suas famílias, mas os centros de saúde rurais do país sofrem de um défice crítico de pessoal e não arranca nenhuma indústria tecnológica local.

1. a) Avalia se este fluxo migratório fomenta o desenvolvimento a longo prazo ou perpetua uma armadilha de dependência económica. Justifica a tua resposta analisando o custo de oportunidade do capital humano perdido face ao efeito multiplicador do dinheiro das remessas.
2. b) Para resolver o problema, um deputado propõe confiscar 25 % das remessas e reter os diplomas universitários durante cinco anos. Descarta essa proposta por ineficiente e concebe duas políticas alternativas (uma orientada para acordos de cooperação com os países de acolhimento e outra para incentivos profissionais internos) que aumentem o capital humano sem violar direitos.

Uma equipa de consultores propõe a um país de baixo rendimento replicar ponto por ponto a estratégia económica que a Espanha seguiu entre 1959 e 1985 para alcançar o desenvolvimento: promover massivamente a indústria transformadora tradicional de exportação intensiva em mão de obra barata, atrair turismo de massas de baixo custo e favorecer a emigração de trabalhadores para países vizinhos a fim de captar divisas.

1. a) Argumenta por que razão dois dos pilares do crescimento espanhol dessa etapa dificilmente funcionariam hoje numa economia em desenvolvimento, considerando fatores globais atuais como a automação industrial, as alterações climáticas ou as cadeias globais de valor.
2. b) Identifica duas reformas institucionais ou de acumulação de capital (humano, tecnológico ou regulamentar) do caso espanhol que continuem a manter plena validade, e justifica como é que esse país as deveria adaptar hoje para evitar um modelo de crescimento vulnerável ou insustentável.