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A União Europeia · Formas de integração económica

Etapas da integração económica

A Beatriz faz um Erasmus em Lisboa e vem do Porto de comboio; o pai, em Braga, compra azeite espanhol sem pagar direitos aduaneiros; e uma enfermeira portuguesa pode ir trabalhar para a Alemanha sem pedir autorização. Porque é que tudo isto é possível na Europa e não entre países que mal se conhecem? Porque a Europa percorreu, degrau a degrau, um caminho de integração económica. Vamos subir esses degraus.

O que é integrar economias

Dois países que se integram eliminam, entre si, barreiras às trocas. Quanto mais barreiras eliminam, mais profunda é a integração.

As vantagens esperadas são:

  • mercado maior: as empresas vendem a mais consumidores e ganham escala, produzindo a custos mais baixos;

  • mais concorrência: os preços tendem a baixar e a qualidade a subir, o que beneficia os consumidores;

  • mais comércio e mais investimento entre os países membros;

  • mais peso negocial do bloco no comércio mundial.

Os degraus da integração

Cada etapa mantém o que a anterior já tinha e acrescenta algo novo.

Escada com cinco degraus de integração económica, da preferência aduaneira à união económica e monetária. Preferências aduaneiras Zona de comércio livre União aduaneira Mercado comum União económica e monetária
Etapa O que acrescenta
Sistema de preferências aduaneiras Os países reduzem (sem eliminar) os direitos aduaneiros nas trocas entre si, em alguns produtos.
Zona de comércio livre Eliminam-se os direitos aduaneiros e as restrições entre os membros; cada país mantém a sua própria pauta face a países terceiros.
União aduaneira Todos os membros adotam uma pauta aduaneira externa comum face a países terceiros.
Mercado comum (mercado único) Livre circulação de mercadorias, serviços, pessoas e capitais.
União económica Coordenação das políticas económicas (orçamentais, económicas gerais) entre os membros.
União monetária Moeda única e política monetária comum, com um banco central comum.
Pratica★☆☆Por começar
A integração económica entre países pode atingir diferentes níveis de profundidade. Considera as seguintes formas de integração: zona de comércio livre, união aduaneira,…

A integração económica entre países pode atingir diferentes níveis de profundidade. Considera as seguintes formas de integração: zona de comércio livre, união aduaneira, mercado comum e união económica e monetária.

  1. a) Ordena estas formas de integração da menos profunda para a mais profunda.
  1. b) Explica que característica acrescenta cada uma em relação à anterior.
  1. c) Indica em que forma de integração se encontra atualmente a União Europeia. Justifica com dois argumentos.
Resolver
Pratica★☆☆Por começar
A figura representa as formas de integração económica como degraus de profundidade crescente, mas sem identificar cada degrau. a) Associa cada degrau (1 a 4) a uma das…

A figura representa as formas de integração económica como degraus de profundidade crescente, mas sem identificar cada degrau.

1 2 3 4 maior profundidade de integração UE: degrau ?
  1. a) Associa cada degrau (1 a 4) a uma das formas de integração seguintes: mercado comum; zona de comércio livre; união económica e monetária; união aduaneira.
  1. b) Indica em que degrau se situa a União Europeia e justifica a tua resposta.
  1. c) Dá um exemplo de uma liberdade de circulação que só existe a partir do degrau 3.
Resolver

A União Europeia: onde está?

A União Europeia já é um mercado único com união económica e monetária (na área do euro). Há dois argumentos principais:

  • Mercado único: circulam livremente mercadorias, serviços, pessoas e capitais. Por isso a enfermeira portuguesa pode trabalhar na Alemanha sem autorização de trabalho, e uma empresa pode investir noutro Estado-Membro.

  • União económica e monetária: os Estados coordenam as políticas económicas e orçamentais, e os países da área do euro (entre eles Portugal) partilham o euro, com política monetária comum definida pelo Banco Central Europeu (BCE).

Atenção: a união monetária abrange apenas os países da área do euro. Alguns Estados-Membros da UE ainda têm moeda própria. A UE, no seu conjunto, é um mercado único; a área do euro é o grupo que completou o degrau mais alto.

Pratica★★☆Por começar
Classifica cada uma das situações seguintes, identificando a forma de integração económica mais profunda que descrevem. Justifica cada resposta. a) «Os países A e B…

Classifica cada uma das situações seguintes, identificando a forma de integração económica mais profunda que descrevem. Justifica cada resposta.

  1. a) «Os países A e B aboliram as tarifas aduaneiras nas trocas entre si, mas cada um mantém a sua própria pauta aduaneira em relação aos restantes países.»
  1. b) «Os países de um bloco cobram exatamente o mesmo direito aduaneiro sobre um automóvel importado do exterior, seja qual for a fronteira do bloco por onde ele entra.»
  1. c) «Uma enfermeira pode ir trabalhar para outro país do bloco sem autorização de trabalho e uma empresa pode investir livremente em qualquer Estado-membro.»
  1. d) «Um grupo de países partilha a mesma moeda e um banco central comum define as taxas de juro de referência para todos.»
Resolver

Em resumo

  • A integração económica reduz barreiras às trocas entre países; as vantagens são um mercado maior, mais concorrência, mais comércio e mais peso negocial.

  • A ordem, da menos para a mais profunda: preferências aduaneiras, zona de comércio livre, união aduaneira, mercado comum, união económica e monetária.

  • Zona de comércio livre: sem direitos entre os membros, cada um com a sua pauta externa. União aduaneira: pauta externa comum.

  • Mercado comum: livre circulação de mercadorias, serviços, pessoas e capitais.

  • União económica e monetária: coordenação das políticas e moeda única.

  • A UE é um mercado único com união económica e monetária na área do euro.

Voltando ao início: o Erasmus da Beatriz, o azeite sem direitos e a enfermeira que trabalha na Alemanha só são possíveis porque a UE chegou ao degrau do mercado único e da união económica e monetária.

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