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A União Europeia · A construção europeia: da CECA ao euro

Tratados, alargamentos e o euro

Quando pagas um café em Lisboa, em Berlim ou em Paris, usas as mesmas moedas e notas. Mas houve um tempo em que cada país tinha a sua moeda e as suas fronteiras económicas. Como se passou de seis países que partilhavam carvão e aço para uma União com 27 Estados-membros e uma moeda única? Vamos percorrer essa história, passo a passo.

Dos pioneiros à CEE: CECA, Euratom e Tratado de Roma

Depois da Segunda Guerra Mundial, a Europa estava destruída. A ideia foi simples: ligar as economias de tal forma que uma nova guerra se tornasse impensável. O carvão e o aço eram a base da indústria e do armamento; se fossem geridos em conjunto, nenhum país os poderia usar sozinho para fazer a guerra.

Os seis países fundadores foram a Alemanha (Ocidental), a França, a Itália, a Bélgica, os Países Baixos e o Luxemburgo. Portugal não era um deles.

Repara na lógica: começou-se por dois setores, depois alargou-se a toda a economia. É uma integração por etapas, tema do apartado anterior sobre a integração económica.

Pratica★☆☆Por começar
A tabela apresenta marcos fundamentais da construção europeia, com os anos desordenados. | Marco histórico | Ano | |---|---| | Criação da CECA (Comunidade Europeia do…

A tabela apresenta marcos fundamentais da construção europeia, com os anos desordenados.

Marco histórico Ano
Criação da CECA (Comunidade Europeia do Carvão e do Aço) 2002
Tratado de Roma: criação da CEE 1992
Ato Único Europeu: lançamento do mercado único 1951
Tratado de Maastricht (Tratado da União Europeia) 1957
O euro em notas e moedas substitui o escudo 1986
  1. a) Reescreve a tabela, emparelhando cada marco com o respetivo ano.
  1. b) Ordena os marcos por ordem cronológica.
  1. c) Portugal aderiu à CEE em 1986. Indica o marco da tabela que ocorreu nesse mesmo ano e explica a sua importância.
  1. d) Explica, com uma frase, o que mudou para os portugueses com o último marco da tabela.
Resolver

Do Ato Único ao euro

Com o tempo, percebeu-se que a união aduaneira não bastava: ainda havia controlos nas fronteiras, normas diferentes e obstáculos à circulação de pessoas, serviços e capitais.

Linha do tempo da construção europeia: CECA 1951, Tratado de Roma 1957, Ato Único e adesão de Portugal em 1986, Maastricht 1992, euro escritural 1999 e euro em notas e moedas 2002 1951CECA 1957CEE(Roma) 1986Ato Único +adesão de PT 1992Maastricht(UE) 1999Euroescritural 2002Notas emoedas
  • Ato Único Europeu (assinado em 1986, em vigor em 1987): lança o objetivo do mercado único, com a livre circulação de bens, serviços, pessoas e capitais, concluído em 1993.

  • Tratado de Maastricht (assinado em 1992, em vigor em 1993): cria a União Europeia (UE) e define o caminho para a União Económica e Monetária (UEM), com critérios de convergência.

  • Euro: em 1999 passa a existir como moeda única, mas só escritural (contas, transferências, mercados financeiros). Em 1 de janeiro de 2002 entram em circulação as notas e moedas.

Pratica★★☆Por começar
A linha do tempo resume a construção europeia, mas um dos marcos está tapado com um ponto de interrogação. a) Identifica o acontecimento assinalado com «?» no ano de…

A linha do tempo resume a construção europeia, mas um dos marcos está tapado com um ponto de interrogação.

1951 CECA 1957 Tratado de Roma (CEE) 1986 Ato Único Europeu adesão de Portugal 1992 Tratado de Maastricht (UE) 1999 euro (moeda escritural) 2002 ?
  1. a) Identifica o acontecimento assinalado com «?» no ano de 2002.
  1. b) Indica, por ordem cronológica, os marcos anteriores e posteriores ao nascimento da União Europeia.
  1. c) Explica a diferença entre o marco de 1999 e o marco de 2002.
  1. d) A UE partiu de seis membros fundadores e conta hoje com 27 Estados-membros. Indica o ano de adesão de Portugal e explica uma motivação para os alargamentos sucessivos.
Resolver

Alargamentos e a adesão de Portugal

A CEE/UE foi crescendo. De seis fundadores passou-se, por sucessivas adesões, para 27 Estados-membros. Portugal e Espanha aderiram à CEE em 1986, no mesmo ano do Ato Único.

Motivações habituais dos alargamentos:

  • mercado maior, com mais consumidores e mais oportunidades para as empresas;

  • estabilidade política e democracia, sobretudo para países saídos de ditaduras ou do bloco soviético;

  • acesso a fundos europeus e apoio à convergência dos países menos desenvolvidos;

  • maior peso da Europa nas negociações mundiais.

O euro: a conversão escudo-euro

A taxa de conversão fixada irrevogavelmente para Portugal (desde 1999) foi:

$$1\ \text{€} = 200{,}482\ \text{escudos}$$

Para as empresas exportadoras, a moeda única elimina o risco cambial e os custos de conversão dentro da área do euro, o que facilita os preços e os contratos entre países. Também permite comparar preços de forma imediata.

Pratica★★☆Por começar
Portugal foi um dos fundadores da área do euro: adotou a moeda única logo em 1999, para operações escriturais, e em 1 de janeiro de 2002 o escudo deixou de circular. A…

Portugal foi um dos fundadores da área do euro: adotou a moeda única logo em 1999, para operações escriturais, e em 1 de janeiro de 2002 o escudo deixou de circular. A taxa de conversão fixada foi $1\ \text{€} = 200{,}482\ \text{escudos}$.

  1. a) Uma máquina de lavar custava 60 000 escudos em 2001. Calcula o preço equivalente em euros, com duas casas decimais.
  1. b) Em 2002, um ordenado mensal era de 485 €. Calcula o valor correspondente em escudos.
  1. c) Um café custava 50 escudos. Quantos cêntimos de euro custava, aproximadamente?
  1. d) Explica uma vantagem, para as empresas exportadoras portuguesas, de partilhar a moeda com os seus principais clientes.
  1. e) Com a adesão ao euro, o Banco de Portugal deixou de decidir sozinho a política monetária. Explica porquê, referindo o Eurosistema e o BCE.
Resolver

De volta ao início: passou-se de seis países com carvão e aço partilhados para 27 Estados-membros com uma moeda única, através de etapas sucessivas de integração, cada uma assente num tratado.

Em resumo

  • 1951: CECA (carvão e aço), com seis fundadores. 1957: Tratados de Roma, CEE e Euratom.

  • 1986: Ato Único Europeu (mercado único, concluído em 1993) e adesão de Portugal e Espanha à CEE.

  • 1992/1993: Tratado de Maastricht cria a UE e a UEM.

  • 1999: euro escritural. 2002: notas e moedas; $1\ \text{€} = 200{,}482$ escudos.

  • Alargamentos: mais mercado, estabilidade, convergência e peso internacional; hoje há 27 Estados-membros.

  • Conversão: escudos ÷ 200,482 = euros; euros × 200,482 = escudos.

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