Los sistemas económicos
En Ecuador puedes abrir una panadería en tu barrio y decidir qué pan vender sin pedirle permiso al Estado para cada producto, pero el colegio fiscal de tu barrio no te cobra por cada clase. ¿Por qué unas cosas las decide el mercado y otras el gobierno? Ninguna economía real responde igual a esa pregunta, y en esta página vas a ver por qué.
Las tres preguntas de toda economía
Enuncia las tres preguntas básicas que todo sistema económico debe responder y explica cada una con un ejemplo de tu localidad.
Enuncia las tres preguntas básicas que todo sistema económico debe responder y explica cada una con un ejemplo de tu localidad.
Piensa en tu barrio o localidad: nombra tres negocios privados y tres servicios gestionados por el Estado o el municipio. ¿Qué conclusión sacas sobre qué tipo de sistema…
Piensa en tu barrio o localidad: nombra tres negocios privados y tres servicios gestionados por el Estado o el municipio. ¿Qué conclusión sacas sobre qué tipo de sistema económico tiene Ecuador?
El espectro: planificación central y economía de mercado
La propiedad privada
En una economía de mercado la tierra, los locales y las máquinas son mayoritariamente de propiedad privada. Esa propiedad da tres derechos: usar el bien, quedarse con lo que rinde (la ganancia o el alquiler) y venderlo o cederlo. Sin esa seguridad nadie arriesga su plata: la dueña de una panadería compra un horno nuevo porque sabe que el horno y sus ganancias serán suyos. En la planificación central, en cambio, la propiedad es pública y las decisiones de inversión las toma el organismo planificador.
Cuánto Estado: leer el gasto público
Por qué la planificación central tiende a fallar
Para planificar todo, el organismo central tendría que conocer millones de datos (gustos, costos, técnicas). Sin precios libres no sabe qué es más escaso, y sin ganancia en juego las fábricas tienen poco incentivo a mejorar la calidad. Así se encadena: precios y producción fijados por decreto, luego escasez, luego colas y mercado negro, luego funcionarios que reparten y pueden ser sobornados, y calidad que cae porque cumplir la cuota importa más que satisfacer al cliente. Salir de esa dinámica es difícil porque cada pieza sostiene a las otras: hay que reformar de a poco, devolviendo señales de precios y seguridad jurídica y protegiendo a los más vulnerables mientras tanto.
Explica en qué se diferencia una economía de mercado de una economía planificada centralmente: quién decide qué se produce y qué papel tienen los precios en cada sistema.
Explica en qué se diferencia una economía de mercado de una economía planificada centralmente: quién decide qué se produce y qué papel tienen los precios en cada sistema.
La figura muestra el espectro de sistemas económicos, con dos países imaginarios, Efed y Zora, situados en distintas posiciones. a) ¿Cuál de los dos países se acerca más…
La figura muestra el espectro de sistemas económicos, con dos países imaginarios, Efed y Zora, situados en distintas posiciones.
- a) ¿Cuál de los dos países se acerca más a la planificación central? Justifícalo.
- b) Sitúa razonadamente en el espectro a un país donde la salud y la educación son públicas, pero la mayoría de las empresas son privadas.
Para cada sistema (mercado, planificación central y economía mixta), indica quién responde a las preguntas qué producir, cómo producir y para quién producir, y pon un…
Para cada sistema (mercado, planificación central y economía mixta), indica quién responde a las preguntas qué producir, cómo producir y para quién producir, y pon un ejemplo real o ficticio que lo ilustre.
El precio como señal
Votar con dólares
Se dice que en el mercado «los consumidores votan con sus dólares»: cada compra es un voto a favor de que se produzca ese bien, y las empresas producen lo que la gente está dispuesta a pagar. Es una forma de que la producción siga los gustos de la gente sin que nadie la dirija. El problema es que el voto vale lo que vale tu plata: quien tiene pocos dólares casi no influye, y las necesidades de los más pobres pueden quedar sin atender aunque sean urgentes. Por eso muchos servicios básicos se reparten por otros criterios.
En una economía de mercado, los precios funcionan como señales. Si el precio del aguacate sube mucho, explica qué «mensaje» reciben los agricultores y qué mensaje…
En una economía de mercado, los precios funcionan como señales. Si el precio del aguacate sube mucho, explica qué «mensaje» reciben los agricultores y qué mensaje reciben los consumidores, y cómo reaccionará cada grupo.
En el mercado se dice que «los consumidores votan con sus dólares»: las empresas producen lo que la gente está dispuesta a comprar. Explica qué significa esa frase y qué…
En el mercado se dice que «los consumidores votan con sus dólares»: las empresas producen lo que la gente está dispuesta a comprar. Explica qué significa esa frase y qué problema plantea para quienes tienen pocos dólares con que «votar».
En una economía planificada, cuando escasea un producto se forman filas en las tiendas; en una economía de mercado, el precio sube. a) Explica qué mecanismo de…
En una economía planificada, cuando escasea un producto se forman filas en las tiendas; en una economía de mercado, el precio sube.
- a) Explica qué mecanismo de racionamiento usa cada sistema.
- b) Compara qué problemas genera cada uno y para quién.
Mecanismos de racionamiento y precios por decreto
Un gobierno puede intervenir en el mercado fijando un precio máximo (un tope por debajo del precio de mercado, para proteger a los compradores) o un precio mínimo (un piso por encima, para proteger a los vendedores, como el Salario Básico Unificado). Son formas de regulación: el Estado no sustituye al mercado, pero cambia sus resultados.
¿Hay una alternativa a fijar el precio? Sí: un subsidio directo a las familias de bajos ingresos, por ejemplo una transferencia en dinero como el Bono de Desarrollo Humano. El precio libre sigue informando qué es escaso y los productores siguen teniendo incentivo a ofrecer, mientras que la ayuda llega solo a quien la necesita.
En la ciudad de Lerna el alquiler de vivienda se deja por completo al mercado; en Urma el municipio fija los precios y asigna los departamentos por lista de espera. a)…
En la ciudad de Lerna el alquiler de vivienda se deja por completo al mercado; en Urma el municipio fija los precios y asigna los departamentos por lista de espera.
- a) Analiza una ventaja y un problema previsible de cada modelo.
- b) Propón un sistema intermedio y razona por qué podría funcionar mejor.
Tras una gran sequía, el Gobierno de un país limita el riego y fija un precio máximo al agua embotellada. a) ¿Supone esto abandonar la economía de mercado? Razona tu…
Tras una gran sequía, el Gobierno de un país limita el riego y fija un precio máximo al agua embotellada.
- a) ¿Supone esto abandonar la economía de mercado? Razona tu respuesta.
- b) Valora la medida desde la eficiencia y desde la equidad.
Los cupos de la universidad pública se reparten por nota de corte; los cupos de una academia privada de idiomas, por quien paga la matrícula. a) ¿Qué mecanismo de…
Los cupos de la universidad pública se reparten por nota de corte; los cupos de una academia privada de idiomas, por quien paga la matrícula.
- a) ¿Qué mecanismo de racionamiento usa cada institución?
- b) Compara una ventaja y un inconveniente de cada mecanismo, pensando en eficiencia y en igualdad de oportunidades.
Ecuador como economía mixta
La Constitución de 2008 define el sistema económico de Ecuador como social y solidario, con formas de organización pública, privada, mixta, popular y solidaria. Las cooperativas y asociaciones de la economía popular y solidaria conviven con las empresas privadas y con el Estado.
¿Qué justifica que el Estado intervenga? Principalmente cuando el mercado por sí solo no garantiza acceso a servicios básicos (salud, educación), cuando hay riesgos para la población (contaminación, medicamentos) o cuando hay desigualdades que se quieren reducir.
Criterios para comparar y diseñar un sistema
Para juzgar una medida o diseñar un modelo mixto conviene usar cuatro criterios: la eficiencia (¿se aprovechan bien los recursos?), la equidad (¿llega a todos, también a quienes tienen poco?), la calidad del servicio y los incentivos de quienes lo gestionan (¿les conviene hacerlo bien?). Rara vez un sistema gana en los cuatro: el mercado suele ganar en incentivos y eficiencia, y lo público en equidad. Un modelo mixto reparte los papeles: por ejemplo, el Estado financia y controla, y empresas o cooperativas prestan el servicio compitiendo por calidad.
Ecuador es una economía mixta. Pon dos ejemplos de ámbitos donde decide el mercado y dos donde interviene el Estado, y explica qué justifica la intervención pública en…
Ecuador es una economía mixta. Pon dos ejemplos de ámbitos donde decide el mercado y dos donde interviene el Estado, y explica qué justifica la intervención pública en esos dos últimos.
La vivienda de interés social combina terrenos cedidos por el municipio, constructoras privadas y un precio máximo de venta fijado por el Estado. a) ¿Qué problema del…
La vivienda de interés social combina terrenos cedidos por el municipio, constructoras privadas y un precio máximo de venta fijado por el Estado.
- a) ¿Qué problema del mercado libre de vivienda intenta resolver?
- b) ¿Qué problemas puede crear este sistema (demanda que supera la oferta, listas de espera, viviendas que nunca salen al mercado libre)? Analízalos.
Dos países ficticios presentan estos datos: Rivia — renta per cápita de $\$32.000$, desempleo juvenil alto y sanidad privada; Talia — renta per cápita de $\$26.000$,…
Dos países ficticios presentan estos datos: Rivia — renta per cápita de $\$32.000$, desempleo juvenil alto y sanidad privada; Talia — renta per cápita de $\$26.000$, desempleo bajo y servicios públicos universales.
- a) ¿Qué te dice cada dato sobre el sistema económico de cada país?
- b) Argumenta en cuál preferirías vivir como estudiante y como trabajador mayor, y qué criterio usas en cada caso.
Vuelve al principio: Ecuador deja la panadería al mercado porque el sistema de precios coordina con eficacia lo que se ofrece y lo que se demanda, pero financia con impuestos la escuela pública y los servicios de salud para garantizar acceso a quienes no podrían pagarlos.