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6° Economía · Economía Política
La realidad económica: visión macroeconómica · La economía laboral

El mercado de trabajo y el desempleo

Cada año miles de jóvenes terminan la secundaria o la facultad en Argentina y salen a buscar su primer empleo. Unos lo encuentran en semanas, otros tardan meses, y muchos terminan trabajando «en negro». ¿Por qué, incluso cuando la economía va bien, siempre hay gente sin empleo? Para contestarlo vas a usar el lenguaje de oferta y demanda que ya conocés, pero aplicado a un mercado muy especial: el del trabajo. Ojo: los economistas liberales, los keynesianos y los marxistas lo interpretan de maneras distintas, y las vas a ver a lo largo de la página.

Oferta y demanda de trabajo: el salario de equilibrio

Gráfica de oferta y demanda de trabajo que muestra el salario de equilibrio y el exceso de oferta generado por un salario mínimo por encima de dicho equilibrio. trabajadores salario demanda oferta equilibrio salario mínimo L1 L2

En la gráfica, a un salario mínimo las empresas demandan L1 trabajadores y quieren trabajar L2. La distancia entre L1 y L2 es el exceso de oferta de trabajo: personas que buscan empleo y no lo encuentran.

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La figura muestra el mercado de trabajo de un país imaginario: la oferta y la demanda de trabajo, el salario de equilibrio y un salario mínimo fijado por encima de él.…

La figura muestra el mercado de trabajo de un país imaginario: la oferta y la demanda de trabajo, el salario de equilibrio y un salario mínimo fijado por encima de él.

trabajadores salario demanda oferta salario mínimo 700 900 L₀ ?
  1. a) Leé en el gráfico el salario de equilibrio y el salario mínimo.
  2. b) Explicá qué desajuste aparece al fijar el salario mínimo por encima del equilibrio.
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¿Qué es el salario mínimo, vital y móvil, quién lo fija en Argentina y para qué sirve? Explicá con tus palabras por qué existe un piso salarial aunque el mercado pudiera…

¿Qué es el salario mínimo, vital y móvil, quién lo fija en Argentina y para qué sirve? Explicá con tus palabras por qué existe un piso salarial aunque el mercado pudiera pagar menos a algunos trabajadores.

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El debate sobre el salario mínimo: unos afirman que subirlo destruye empleo; otros, que mejora la vida de los trabajadores y apenas afecta la contratación. a) Representá…

El debate sobre el salario mínimo: unos afirman que subirlo destruye empleo; otros, que mejora la vida de los trabajadores y apenas afecta la contratación.

  1. a) Representá con el modelo del mercado de trabajo el argumento de quienes se oponen a subirlo.
  2. b) ¿Qué datos pedirías para saber qué efecto domina en la realidad? Razoná por qué este debate es empírico y no solo teórico.
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En un mercado de trabajo ficticio, el salario de equilibrio sería de $\$6$ la hora. Se fija un salario mínimo de $\$8$: a ese nivel, las empresas demandan $1$ millón de…

En un mercado de trabajo ficticio, el salario de equilibrio sería de $\$6$ la hora. Se fija un salario mínimo de $\$8$: a ese nivel, las empresas demandan $1$ millón de trabajadores y $1,3$ millones de personas quieren trabajar.

  1. a) Cuantificá el desajuste y representalo con el modelo del mercado de trabajo.
  2. b) Exponé los argumentos de defensores y críticos del salario mínimo con estos datos, y razoná de qué elasticidades depende el efecto real sobre el empleo.
  3. c) ¿Qué evidencia empírica pedirías para salir de dudas?
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La EPH y la tasa de desocupación

Esquema de las categorías laborales de la EPH: la población activa, formada por ocupados y desocupados, frente a la población inactiva. Ocupados Desocupados Inactivos PEA
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Definí población activa y población inactiva, y clasificá: una enfermera con empleo, un estudiante de secundaria, un jubilado, una persona desocupada que busca trabajo y…

Definí población activa y población inactiva, y clasificá: una enfermera con empleo, un estudiante de secundaria, un jubilado, una persona desocupada que busca trabajo y una persona que cuida de su familia sin buscar empleo remunerado.

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Definí, según la Encuesta Permanente de Hogares (EPH), quién es ocupado, quién es desocupado y quién es inactivo. Poné un ejemplo concreto de cada uno entre personas que…

Definí, según la Encuesta Permanente de Hogares (EPH), quién es ocupado, quién es desocupado y quién es inactivo. Poné un ejemplo concreto de cada uno entre personas que conozcas (reales o ficticias) y justificá la clasificación.

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¿Qué es la tasa de actividad (activos sobre la población de $16$ o más años) y por qué le interesa a un país que suba? Explicá qué cambio histórico la hizo crecer tanto…

¿Qué es la tasa de actividad (activos sobre la población de $16$ o más años) y por qué le interesa a un país que suba? Explicá qué cambio histórico la hizo crecer tanto en España en las últimas décadas (la incorporación de las mujeres al trabajo remunerado).

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En un departamento hay $20.000$ personas activas y $3.000$ personas desocupadas. a) Calculá la tasa de desempleo y el número de ocupados. b) Si $1.000$ desocupados dejan…

En un departamento hay $20.000$ personas activas y $3.000$ personas desocupadas.

  1. a) Calculá la tasa de desempleo y el número de ocupados.
  2. b) Si $1.000$ desocupados dejan de buscar trabajo y pasan a inactivos, ¿qué ocurre con la tasa de desocupación? Recalculá y comentá el resultado.
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En un país hay $20$ millones de personas de $16$ o más años, de las cuales $12$ millones están activas y $2$ millones están desocupadas. a) Calculá la tasa de actividad…

En un país hay $20$ millones de personas de $16$ o más años, de las cuales $12$ millones están activas y $2$ millones están desocupadas.

  1. a) Calculá la tasa de actividad y la tasa de desocupación.
  2. b) Calculá el número de ocupados y explicá la relación entre activos, ocupados y desocupados.
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La tasa de desempleo de una región baja del $14\ \%$ al $13\ \%$, pero ese mismo año salieron de la población activa $100.000$ personas (dejaron de buscar empleo). a)…

La tasa de desempleo de una región baja del $14\ \%$ al $13\ \%$, pero ese mismo año salieron de la población activa $100.000$ personas (dejaron de buscar empleo).

  1. a) Explicá cómo puede bajar el desempleo sin que se haya creado empleo.
  2. b) ¿Qué datos mirarías, además de la tasa de desempleo, para saber si el mercado de trabajo mejora de verdad (ocupados, activos, empleo registrado)? Justificá cada uno.
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En un país ficticio, tras una fase de crisis, el Gobierno anuncia que «la tasa de desempleo oficial se ha reducido del $15,1\ \%$ al $12,3\ \%$ en un año, lo que…

En un país ficticio, tras una fase de crisis, el Gobierno anuncia que «la tasa de desempleo oficial se ha reducido del $15,1\ \%$ al $12,3\ \%$ en un año, lo que demuestra una recuperación contundente del empleo». Sin embargo, el volumen total de horas trabajadas en la economía ha caído un $1,8\ \%$, la recaudación por aportes a la Seguridad Social se ha estancado y las encuestas reflejan un aumento de familias con dificultades graves para llegar a fin de mes.

  1. a) Justificá cómo es matemática y económicamente posible que la tasa de desocupación descienda mientras el volumen total de horas trabajadas y la renta salarial disminuyen. Analizá al menos dos situaciones (como el empleo a tiempo parcial involuntario o el efecto desánimo) que expliquen esta discrepancia sin reflejarse en un aumento del desempleo oficial.
  2. b) Diseñá un indicador cuantitativo alternativo de «subutilización de la fuerza de trabajo» que supere las limitaciones de la tasa de desocupación estándar. Especificá qué variables incluirías en el numerador y en el denominador, y predecí qué decisiones de política de empleo variarían si las autoridades utilizaran tu indicador en lugar de la tasa oficial.
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Los cuatro tipos de desempleo

Esquema con los cuatro tipos de desempleo: friccional, estacional, estructural y cíclico. Friccional búsqueda normal Estacional temporada Estructural desajuste técnico Cíclico recesión

Diversificación económica

Cuando una localidad depende de una sola actividad (el turismo de playa, una mina, una maquiladora), el desempleo estacional o estructural se repite cada año. La respuesta de fondo es la diversificación económica: desarrollar varias actividades que no dependan de la misma temporada ni del mismo ciclo, para que cuando una se frena, otras sigan dando empleo.

Pensá en un pueblo costero de la provincia de Buenos Aires que vive del turismo de verano. Una estrategia posible: capacitar en pesca y acuicultura, apoyar cooperativas de alimentos procesados y artesanías, promover turismo cultural o de naturaleza en otras temporadas y mejorar la conectividad para atraer servicios. Subvencionar a los negocios para que sigan abiertos sin clientes en invierno sería caro, tendría un alto costo de oportunidad y no se podría sostener en el tiempo.

Beneficios Costos
Diversificar Empleo repartido en todo el año, menos riesgo ante una crisis de un solo sector, más ingresos locales y capacidades nuevas. Inversión inicial en capacitación e infraestructura, resultados lentos (años), riesgo de que algún proyecto fracase y costo de oportunidad de los recursos públicos usados.

Un buen análisis compara ambos lados: la diversificación no elimina el desempleo de golpe, pero reduce su caída en la temporada baja.

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Nombrá los cuatro tipos de desempleo y asigná cada caso a su tipo: un mozo de un centro de esquí en verano, un cajero reemplazado por cajas automáticas, un recién…

Nombrá los cuatro tipos de desempleo y asigná cada caso a su tipo: un mozo de un centro de esquí en verano, un cajero reemplazado por cajas automáticas, un recién recibido que tarda meses en encontrar su primer empleo y una obrera despedida durante una recesión.

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Una fábrica de bicicletas cierra porque los monopatines eléctricos copan el mercado urbano. a) ¿Qué tipo de desempleo generan sus trabajadores? Justificalo. b) Proponé…

Una fábrica de bicicletas cierra porque los monopatines eléctricos copan el mercado urbano.

  1. a) ¿Qué tipo de desempleo generan sus trabajadores? Justificalo.
  2. b) Proponé una medida correctora adecuada a ese tipo de desempleo y explicá cómo actuaría.
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Una persona tarda tres meses en encontrar su primer empleo tras recibirse, aunque hay ofertas en su sector. a) ¿Qué tipo de desempleo sufre y por qué se considera casi…

Una persona tarda tres meses en encontrar su primer empleo tras recibirse, aunque hay ofertas en su sector.

  1. a) ¿Qué tipo de desempleo sufre y por qué se considera casi «fisiológico» (normal en cualquier economía)?
  2. b) Razoná por qué un poco de esta desocupación puede incluso ser señal de un mercado sano (búsqueda de buen emparejamiento) y qué políticas la reducen (información de ofertas, portales, orientación).
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Una cuenca minera cierra sus últimos pozos: miles de trabajadores de $50$ años con oficios muy especializados se quedan sin empleo en una zona sin otras industrias. a)…

Una cuenca minera cierra sus últimos pozos: miles de trabajadores de $50$ años con oficios muy especializados se quedan sin empleo en una zona sin otras industrias.

  1. a) ¿Qué tipo de desempleo es y en qué se diferencia del que sufriría un mozo de restaurante al final del verano?
  2. b) Explicá por qué los cursos de reciclaje no alcanzan si no llegan empresas a la zona, y qué medidas complementarias harían falta (infraestructura, atracción de empresas, ayudas a la movilidad).
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En un municipio costero de $12.000$ habitantes, la tasa de desempleo pasa del $4,5\ \%$ en agosto al $24,8\ \%$ en enero. El concejal de Empleo afirma: «Para acabar con…

En un municipio costero de $12.000$ habitantes, la tasa de desempleo pasa del $4,5\ \%$ en agosto al $24,8\ \%$ en enero. El concejal de Empleo afirma: «Para acabar con este problema no necesitamos gastar en formación ni en reconversión: basta con que el municipio subvencione a los negocios turísticos para que no cierren en invierno».

  1. a) Rebatí económicamente la afirmación del concejal identificando el tipo de desempleo y analizando la viabilidad, el costo de oportunidad y la sostenibilidad de mantener empresas abiertas sin demanda suficiente.
  2. b) Diseñá un plan alternativo de choque a mediano plazo que combine medidas de desestacionalización con diversificación hacia otra actividad productiva. Justificá qué dos indicadores laborales utilizarías para evaluar si tu plan ha tenido éxito tras cuatro años.
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Informalidad, contratos y convenios colectivos

Comparación entre el contrato por tiempo indeterminado, sin fecha de terminación, y el contrato a plazo fijo, con fecha de fin. Tiempo indeterminado sin fecha de fin Plazo fijo fecha de fin pactada

Desempleo juvenil en Argentina

En Argentina, la tasa de desocupación de los jóvenes suele ser bastante más alta que la de los adultos, según la EPH del INDEC. Tres causas posibles, con su mecanismo:

  • Formación: lo que se aprende en la escuela no siempre coincide con lo que piden las empresas, y sin experiencia previa es difícil que contraten a un egresado (desempleo friccional y estructural). Medida: vinculación escuela-empresa y formación dual; su efecto tarda varios años.

  • Temporalidad e informalidad: muchos primeros empleos son en negro o por períodos cortos, así que hay rotación y vuelta a la búsqueda. Medida: inspección laboral y apoyos para registrar a las pymes y al monotributo; efecto de mediano plazo.

  • Estructura productiva: si la economía local crea pocos empleos calificados, los egresados no encuentran dónde colocarse. Medida: atraer inversión y diversificar la economía local; efecto de largo plazo.

Las medidas de formación y de apoyo a la contratación dan resultados más rápido (meses o pocos años); cambiar la estructura productiva lleva décadas.

Políticas de empleo, subocupación y desempleo de larga duración

Diagrama que muestra el paso de perder el empleo a recibir el seguro de desempleo y luego un subsidio cuando este se agota. Perdés el empleo El seguro se agota Subsidio
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Distinguí entre políticas activas y políticas pasivas de empleo y clasificá estas medidas: cursos de reciclaje para desempleados, la prestación por desempleo, ayudas a…

Distinguí entre políticas activas y políticas pasivas de empleo y clasificá estas medidas: cursos de reciclaje para desempleados, la prestación por desempleo, ayudas a la contratación de jóvenes y un subsidio asistencial. ¿Cuál es el objetivo de cada grupo de medidas?

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Un curso de soldadura para $200$ desocupados coloca a $60$ en seis meses. a) ¿Es un éxito o un fracaso? Explicá con qué grupo de comparación lo averiguarías (¿cuántos…

Un curso de soldadura para $200$ desocupados coloca a $60$ en seis meses.

  1. a) ¿Es un éxito o un fracaso? Explicá con qué grupo de comparación lo averiguarías (¿cuántos habrían encontrado trabajo sin el curso?).
  2. b) ¿Qué otros datos pedirías para evaluar la política (calidad y duración de los empleos, salarios, costo por colocado)?
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El ejército industrial de reserva y los salarios

Para Marx, el desempleo no es un accidente: es parte del funcionamiento del capitalismo. Llamó ejército industrial de reserva a la masa de desocupados (y subocupados) que están disponibles para ser contratados cuando las empresas lo necesitan.

¿Por qué importa? Si hay muchas personas dispuestas a ocupar un puesto, cada trabajador tiene menos poder para negociar y los salarios tienden a quedar bajos. Con menos desocupación, los trabajadores negocian mejor y el salario sube.

La relación con la plusvalía es esta: si el salario (lo que el trabajador cobra) se mantiene bajo, queda más plusvalía (la parte del trabajo que se queda la empresa como ganancia). Por eso, para Marx, la desocupación ayuda a sostener la ganancia. Los liberales lo ven distinto: para ellos el salario depende de la oferta y la demanda de trabajo, y el desempleo es un desajuste que se corrige con el mercado. Keynes lo atribuye a demanda insuficiente.

Volvé al principio: aun con la economía en buen momento siempre queda gente sin empleo, porque buscar y cambiar de puesto toma tiempo (desempleo friccional), hay desajustes de habilidades (estructural), temporadas (estacional) y barreras como un salario mínimo fuera del equilibrio.

Resumen

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