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6° Economía · Economía Política
Las decisiones económicas · Sistemas económicos y decisiones financieras

Los sistemas económicos

En la Argentina podés abrir una panadería en tu barrio y decidir qué medialunas vender sin pedirle permiso al Estado, pero la escuela pública de tu zona no te cobra por cada clase. ¿Por qué unas cosas las decide el mercado y otras el Estado? Ninguna economía real responde igual a esa pregunta, y en esta página vas a ver por qué.

Las tres preguntas de toda economía

Esquema de las tres preguntas económicas básicas: qué producir, cómo producirlo y para quién producirlo. ¿Quéproducir? ¿Cómoproducirlo? ¿Para quiénproducirlo? lo responde el mercado, el Estado, o los dos
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Enunciá las tres preguntas básicas que todo sistema económico debe responder y explicá cada una con un ejemplo de tu localidad.

Enunciá las tres preguntas básicas que todo sistema económico debe responder y explicá cada una con un ejemplo de tu localidad.

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El espectro: planificación central y economía de mercado

Una economía de mercado descansa en la propiedad privada de los factores productivos (tierra, locales, máquinas). Esa propiedad da derecho a usarlos, a cobrar lo que producen y a venderlos o heredarlos. Por eso importa para invertir: nadie construye una fábrica si otro puede quedarse con lo que produce.

Espectro continuo de los sistemas económicos, con la planificación central en un extremo, la economía de mercado en el opuesto y las economías mixtas en la zona intermedia. planificación central economía de mercado economías mixtas
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Explicá en qué se diferencia una economía de mercado de una economía planificada centralmente: quién decide qué se produce y qué papel tienen los precios en cada sistema.

Explicá en qué se diferencia una economía de mercado de una economía planificada centralmente: quién decide qué se produce y qué papel tienen los precios en cada sistema.

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La figura muestra el espectro de sistemas económicos, con dos países imaginarios, Efed y Zora, situados en distintas posiciones. a) ¿Cuál de los dos países se acerca más…

La figura muestra el espectro de sistemas económicos, con dos países imaginarios, Efed y Zora, situados en distintas posiciones.

planificación central economía de mercado economías mixtas Efed Zora
  1. a) ¿Cuál de los dos países se acerca más a la planificación central? Justificalo.
  2. b) Ubicá razonadamente en el espectro a un país donde la salud y la educación son públicas pero la mayoría de las empresas son privadas.
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Explicá qué significa que en una economía de mercado los factores productivos (tierra, locales, máquinas) sean mayoritariamente de propiedad privada. ¿Qué derechos da…

Explicá qué significa que en una economía de mercado los factores productivos (tierra, locales, máquinas) sean mayoritariamente de propiedad privada. ¿Qué derechos da esa propiedad y por qué es importante para que las empresas decidan invertir?

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Para cada sistema (mercado, planificación central y economía mixta), indicá quién responde a las preguntas qué producir, cómo producir y para quién producir, y poné un…

Para cada sistema (mercado, planificación central y economía mixta), indicá quién responde a las preguntas qué producir, cómo producir y para quién producir, y poné un ejemplo real o ficticio que lo ilustre.

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Dos países ficticios: en Nerka el gasto público representa el $48\ \%$ del PIB y en Suria el $28\ \%$. a) ¿Cuál está más cerca del polo de la planificación pública?…

Dos países ficticios: en Nerka el gasto público representa el $48\ \%$ del PIB y en Suria el $28\ \%$.

  1. a) ¿Cuál está más cerca del polo de la planificación pública? Justificalo.
  2. b) Describí qué servicios esperarías encontrar en Nerka que quizá falten en Suria.
  3. c) Matizá la conclusión: ¿significa más gasto público que el mercado decide menos? Razoná con un ejemplo.
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El precio como señal

Diagrama de la subida de precios como señal informativa para productores y consumidores. precio sube productores: «producí más» consumidores: «consumí menos»

Los precios también «votan»: se dice que los consumidores votan con sus pesos, porque las empresas producen lo que la gente está dispuesta a comprar. El límite es que cada persona tiene tantos votos como pesos gasta: quien tiene poco ingreso casi no pesa en esas decisiones, y las necesidades sin poder de compra quedan sin atender.

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En una economía de mercado, los precios funcionan como señales. Si el precio de la palta sube mucho, explicá qué «mensaje» reciben los agricultores y qué mensaje reciben…

En una economía de mercado, los precios funcionan como señales. Si el precio de la palta sube mucho, explicá qué «mensaje» reciben los agricultores y qué mensaje reciben los consumidores, y cómo reaccionará cada grupo.

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En el mercado se dice que «los consumidores votan con sus pesos»: las empresas producen lo que la gente está dispuesta a comprar. Explicá qué significa esa frase y qué…

En el mercado se dice que «los consumidores votan con sus pesos»: las empresas producen lo que la gente está dispuesta a comprar. Explicá qué significa esa frase y qué problema plantea para quienes tienen pocos pesos con que «votar».

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Cuando escasearon los microchips en todo el mundo, su precio se multiplicó: las fábricas ampliaron capacidad y algunos clientes rediseñaron productos para usar menos…

Cuando escasearon los microchips en todo el mundo, su precio se multiplicó: las fábricas ampliaron capacidad y algunos clientes rediseñaron productos para usar menos chips.

  1. a) Narrá la cadena de señales que transmitió el precio a productores y consumidores.
  2. b) Explicá qué habría pasado si un gobierno hubiera prohibido subir el precio: ¿se habría solucionado la escasez?
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Mecanismos de racionamiento y precios por decreto

Diagrama de los mecanismos de racionamiento de la escasez: asignación por precio en el mercado frente a colas, libretas, sorteos o notas de corte en la planificación y lo público. mercado reparte por precio: quien paga más, se lo lleva planificación / lo público reparte por cola, libreta, sorteo o nota de corte

Un gobierno puede intervenir en el mercado fijando un precio máximo (un tope por debajo del precio de mercado, para proteger a los compradores) o un precio mínimo (un piso por encima, para proteger a los vendedores, como el Salario Mínimo, Vital y Móvil). Son formas de regulación: el Estado no sustituye al mercado, pero cambia sus resultados.

Ejemplo con otro mecanismo: las vacantes de una universidad pública se reparten por nota de corte y las de una academia privada de idiomas, por quien paga la cuota. La nota de corte favorece el mérito, pero no iguala las oportunidades de partida; el precio asigna con rapidez, pero excluye a quien no puede pagar.

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En una economía planificada, cuando escasea un producto se forman colas en los negocios; en una economía de mercado, el precio sube. a) Explicá qué mecanismo de…

En una economía planificada, cuando escasea un producto se forman colas en los negocios; en una economía de mercado, el precio sube.

  1. a) Explicá qué mecanismo de racionamiento usa cada sistema.
  2. b) Compará qué problemas genera cada uno y para quién.
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Las vacantes de la universidad pública se reparten por nota de corte; las vacantes de un instituto privado de idiomas, por quien paga la matrícula. a) ¿Qué mecanismo de…

Las vacantes de la universidad pública se reparten por nota de corte; las vacantes de un instituto privado de idiomas, por quien paga la matrícula.

  1. a) ¿Qué mecanismo de racionamiento usa cada institución?
  2. b) Compará una ventaja y un inconveniente de cada mecanismo, pensando en eficiencia y en igualdad de oportunidades.
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En el país ficticio de Duria el Estado fija por ley el precio del pan por debajo de su costo. Al cabo de un año hay panaderías cerradas, colas al amanecer y un mercado…

En el país ficticio de Duria el Estado fija por ley el precio del pan por debajo de su costo. Al cabo de un año hay panaderías cerradas, colas al amanecer y un mercado clandestino de pan caro.

  1. a) Explicá, con los conceptos del apartado, la cadena de problemas que generó la medida.
  2. b) ¿Qué habría hecho el precio libre en esa situación y qué alternativa podría proteger a las familias pobres sin fijar el precio?
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En la ciudad de Lerna el alquiler de vivienda se deja por completo al mercado; en Urma la municipalidad fija los precios y asigna los departamentos por lista de espera.…

En la ciudad de Lerna el alquiler de vivienda se deja por completo al mercado; en Urma la municipalidad fija los precios y asigna los departamentos por lista de espera.

  1. a) Analizá una ventaja y un problema previsible de cada modelo.
  2. b) Proponé un sistema intermedio y razoná por qué podría funcionar mejor.
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La Argentina como economía mixta

Ejemplos de provisión en la economía mixta de la Argentina: mercado en zapatillas, Estado en el hospital público y regulación mixta en la electricidad. zapatillas mercado hospital público Estado electricidad: empresas con tarifas reguladas

¿Qué justifica que el Estado intervenga? Principalmente cuando el mercado por sí solo no garantiza acceso a servicios básicos (salud, educación), cuando hay riesgos para la población (contaminación, medicamentos) o cuando hay desigualdades que se quieren reducir. Es una posición sobre el rol del Estado: otras perspectivas, como la liberal, prefieren menos intervención.

Para analizar un caso de gestión pública, privada o mixta (por ejemplo, residencias de mayores o vivienda social) usá cuatro criterios: eficiencia (costos y recursos), equidad (quién accede), calidad del servicio e incentivos de quienes gestionan. Un modelo mixto concreto define el papel de cada agente: el Estado financia, regula y controla; las empresas o cooperativas prestan el servicio; las familias eligen. Un precio máximo o un terreno cedido por el municipio pueden bajar el costo, pero generan demanda mayor que la oferta y listas de espera.

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Pensá en tu barrio o localidad: nombrá tres negocios privados y tres servicios gestionados por el Estado o la municipalidad. ¿Qué conclusión sacás sobre qué tipo de…

Pensá en tu barrio o localidad: nombrá tres negocios privados y tres servicios gestionados por el Estado o la municipalidad. ¿Qué conclusión sacás sobre qué tipo de sistema económico tiene Argentina?

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Ordená estas actividades de más decididas por el Estado a más decididas por el mercado y justificá tu orden: la defensa nacional, las panaderías de barrio, la salud…

Ordená estas actividades de más decididas por el Estado a más decididas por el mercado y justificá tu orden: la defensa nacional, las panaderías de barrio, la salud pública y los taxis con licencia municipal que fija tarifas. ¿Cuál te parece la más «mixta»?

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Argentina es una economía mixta. Poné dos ejemplos de ámbitos donde decide el mercado y dos donde interviene el Estado, y explicá qué justifica la intervención pública…

Argentina es una economía mixta. Poné dos ejemplos de ámbitos donde decide el mercado y dos donde interviene el Estado, y explicá qué justifica la intervención pública en esos dos últimos.

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La vivienda social combina terrenos cedidos por el municipio, constructoras privadas y un precio máximo de venta fijado por el Estado. a) ¿Qué problema del mercado libre…

La vivienda social combina terrenos cedidos por el municipio, constructoras privadas y un precio máximo de venta fijado por el Estado.

  1. a) ¿Qué problema del mercado libre de vivienda intenta resolver?
  2. b) ¿Qué problemas puede crear este sistema (demanda que supera la oferta, listas de espera, viviendas que nunca salen al mercado libre)? Analizalos.
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Dos países ficticios presentan estos datos: Rivia — renta per cápita de $\$32\,000\,000…

Dos países ficticios presentan estos datos: Rivia — renta per cápita de $\$32\,000\,000$, desempleo juvenil alto y salud privada; Talia — renta per cápita de $\$26\,000\,000$, desempleo bajo y servicios públicos universales.

  1. a) ¿Qué te dice cada dato sobre el sistema económico de cada país?
  2. b) Argumentá en cuál preferirías vivir como estudiante y como trabajador mayor, y qué criterio usás en cada caso.
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Tras una gran sequía, el Gobierno de un país limita el riego y fija un precio máximo al agua embotellada. a) ¿Supone esto abandonar la economía de mercado? Razoná tu…

Tras una gran sequía, el Gobierno de un país limita el riego y fija un precio máximo al agua embotellada.

  1. a) ¿Supone esto abandonar la economía de mercado? Razoná tu respuesta.
  2. b) Valorá la medida desde la eficiencia y desde la equidad.
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Un país debate cómo organizar las residencias de mayores: gestionarlas directamente el Estado o dejarlas en manos de empresas privadas con ayudas a las familias. a)…

Un país debate cómo organizar las residencias de mayores: gestionarlas directamente el Estado o dejarlas en manos de empresas privadas con ayudas a las familias.

  1. a) Analizá cada opción con los criterios de eficiencia, equidad, calidad del servicio e incentivos de los gestores.
  2. b) Proponé un modelo mixto concreto y defendé qué papel juega cada agente en él.
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Capitalismo, socialismos y transiciones

En los siglos XX y XXI se dieron distintas combinaciones: capitalismo liberal o neoliberal (mercado con poco Estado), capitalismo con Estado de bienestar, socialismos «reales» con planificación central, experiencias latinoamericanas y el «socialismo del siglo XXI». Con el fin del mundo bipolar se pasó a un mundo multipolar. Cada una es una perspectiva sobre cómo responder las tres preguntas.

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En la república ficticia de Ostren el Estado prohibió los alquileres libres, fijó la producción de cada fábrica y los salarios por decreto. Diez años después: escasez…

En la república ficticia de Ostren el Estado prohibió los alquileres libres, fijó la producción de cada fábrica y los salarios por decreto. Diez años después: escasez crónica, productos de mala calidad, mercado negro extendido y funcionarios sobornables.

  1. a) Explicá cómo cada rasgo del sistema engendra el siguiente problema de la cadena.
  2. b) ¿Por qué es tan difícil salir de esa dinámica una vez instalada? Razoná qué reformas harían falta y en qué orden.
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El gobierno de Krasnia inicia la transición desde una economía planificada hacia una de mercado y aprueba un plan de choque inmediato: el 1 de enero liberaliza todos los…

El gobierno de Krasnia inicia la transición desde una economía planificada hacia una de mercado y aprueba un plan de choque inmediato: el 1 de enero liberaliza todos los precios y privatiza las grandes fábricas vendiéndolas a sus antiguos directores, pero pospone la creación de un poder judicial independiente, la regulación bancaria y la apertura a la competencia exterior. Seis meses después, la inflación supera el 250 %, la producción se desploma y un puñado de monopolios privados controla los bienes básicos fijando precios desorbitados.

  1. a) Diagnosticá las causas económicas de este colapso: explicá por qué liberar precios y privatizar sin competencia previa ni seguridad jurídica no genera un mercado eficiente, sino monopolios extractivos e inflación.
  2. b) Diseñá una secuencia temporal de reformas institucionales (qué debe implementarse antes, durante y después de liberalizar los precios) para que la transición funcione, justificando el papel de cada institución.
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Quinientas personas fundan una colonia en una isla deshabitada y deben decidir su sistema económico. a) Diseñá qué actividades dejarías al intercambio libre entre…

Quinientas personas fundan una colonia en una isla deshabitada y deben decidir su sistema económico.

  1. a) Diseñá qué actividades dejarías al intercambio libre entre vecinos y cuáles gestionaría el consejo comunitario (agua, energía, seguridad, huertos, comercio), justificándolo con las preguntas qué producir, cómo y para quién.
  2. b) ¿Qué reglas pondrías para que el sistema no se degrade con el tiempo? Analizá los incentivos que crearían tus reglas.
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Volvé al principio: la Argentina deja la panadería al mercado porque el sistema de precios coordina con eficacia lo que se ofrece y lo que se demanda, pero financia con impuestos la escuela pública y los servicios de salud para garantizar acceso a quienes no podrían pagarlos.

Resumen

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