Los sistemas económicos

Enunciá las tres preguntas básicas que todo sistema económico debe responder y explicá cada una con un ejemplo de tu localidad.

Explicá qué significa que en una economía de mercado los factores productivos (tierra, locales, máquinas) sean mayoritariamente de propiedad privada. ¿Qué derechos da esa propiedad y por qué es importante para que las empresas decidan invertir?

Para cada sistema (mercado, planificación central y economía mixta), indicá quién responde a las preguntas qué producir, cómo producir y para quién producir, y poné un ejemplo real o ficticio que lo ilustre.

Explicá en qué se diferencia una economía de mercado de una economía planificada centralmente: quién decide qué se produce y qué papel tienen los precios en cada sistema.

La figura muestra el espectro de sistemas económicos, con dos países imaginarios, Efed y Zora, situados en distintas posiciones.

1. a) ¿Cuál de los dos países se acerca más a la planificación central? Justificalo.
2. b) Ubicá razonadamente en el espectro a un país donde la salud y la educación son públicas pero la mayoría de las empresas son privadas.

Dos países ficticios: en Nerka el gasto público representa el $48\ \%$ del PIB y en Suria el $28\ \%$.

1. a) ¿Cuál está más cerca del polo de la planificación pública? Justificalo.
2. b) Describí qué servicios esperarías encontrar en Nerka que quizá falten en Suria.
3. c) Matizá la conclusión: ¿significa más gasto público que el mercado decide menos? Razoná con un ejemplo.

En una economía de mercado, los precios funcionan como señales. Si el precio del aguacate sube mucho, explicá qué «mensaje» reciben los agricultores y qué mensaje reciben los consumidores, y cómo reaccionará cada grupo.

En el mercado se dice que «los consumidores votan con sus pesos»: las empresas producen lo que la gente está dispuesta a comprar. Explicá qué significa esa frase y qué problema plantea para quienes tienen pocos pesos con que «votar».

En una economía planificada, cuando escasea un producto se forman colas en los comercios; en una economía de mercado, el precio sube.

1. a) Explicá qué mecanismo de racionamiento usa cada sistema.
2. b) Compará qué problemas genera cada uno y para quién.

Cuando escasearon los microchips en todo el mundo, su precio se multiplicó: las fábricas ampliaron capacidad y algunos clientes rediseñaron productos para usar menos chips.

1. a) Narrá la cadena de señales que transmitió el precio a productores y consumidores.
2. b) Explicá qué habría pasado si un gobierno hubiera prohibido subir el precio: ¿se habría solucionado la escasez?

Los cupos de la universidad pública se reparten por nota de corte; los cupos de una academia privada de idiomas, por quien paga la matrícula.

1. a) ¿Qué mecanismo de racionamiento usa cada institución?
2. b) Compará una ventaja y un inconveniente de cada mecanismo, pensando en eficiencia y en igualdad de oportunidades.

En el país ficticio de Duria el Estado fija por ley el precio del pan por debajo de su costo. Al cabo de un año hay panaderías cerradas, colas al amanecer y un mercado clandestino de pan caro.

1. a) Explicá, con los conceptos del apartado, la cadena de problemas que generó la medida.
2. b) ¿Qué habría hecho el precio libre en esa situación y qué alternativa podría proteger a las familias pobres sin fijar el precio?

La vivienda de interés social combina terreno cedido por la intendencia, constructoras privadas y un precio máximo de venta fijado por el Estado.

1. a) ¿Qué problema del mercado libre de vivienda intenta resolver?
2. b) ¿Qué problemas puede crear este sistema (demanda que supera la oferta, listas de espera, viviendas que nunca salen al mercado libre)? Analizalos.

En la república ficticia de Ostren el Estado prohibió los alquileres libres, fijó la producción de cada fábrica y los salarios por decreto. Diez años después: escasez crónica, productos de mala calidad, mercado negro extendido y funcionarios sobornables.

1. a) Explicá cómo cada rasgo del sistema engendra el siguiente problema de la cadena.
2. b) ¿Por qué es tan difícil salir de esa dinámica una vez instalada? Razoná qué reformas harían falta y en qué orden.

Pensá en tu barrio o localidad: nombrá tres negocios privados y tres servicios gestionados por el Estado o la intendencia. ¿Qué conclusión sacás sobre qué tipo de sistema económico tiene Uruguay?

Uruguay es una economía mixta. Poné dos ejemplos de ámbitos donde decide el mercado y dos donde interviene el Estado, y explicá qué justifica la intervención pública en esos dos últimos.

En la ciudad de Lerna el alquiler de vivienda se deja por completo al mercado; en Urma la intendencia fija los precios y asigna los apartamentos por lista de espera.

1. a) Analizá una ventaja y un problema previsible de cada modelo.
2. b) Proponé un sistema intermedio y razoná por qué podría funcionar mejor.

Dos países ficticios presentan estos datos: Rivia — renta per cápita de $\$1\,280\,000$, desempleo juvenil alto y salud privada; Talia — renta per cápita de $\$1\,040\,000$, desempleo bajo y servicios públicos universales.

1. a) ¿Qué te dice cada dato sobre el sistema económico de cada país?
2. b) Argumentá en cuál preferirías vivir como estudiante y como trabajador mayor, y qué criterio usás en cada caso.

Tras una gran sequía, el Gobierno de un país limita el riego y fija un precio máximo al agua embotellada.

1. a) ¿Supone esto abandonar la economía de mercado? Razoná tu respuesta.
2. b) Valorá la medida desde la eficiencia y desde la equidad.

Un país debate cómo organizar los hogares de ancianos: que los gestione directamente el Estado o dejarlos en manos de empresas privadas con ayudas a las familias.

1. a) Analizá cada opción con los criterios de eficiencia, equidad, calidad del servicio e incentivos de los gestores.
2. b) Proponé un modelo mixto concreto y defendé qué papel juega cada agente en él.

Un grupo político propone en su programa electoral privatizar íntegramente las rutas, el alumbrado público y los tribunales de justicia, sosteniendo que «si el mercado es el mecanismo más eficiente para producir alimentos y ropa, también lo será para cualquier otro bien o servicio público».

1. a) Utilizá las características de los bienes públicos (rivalidad y exclusión) para predecir qué fallos de mercado aparecerían si una empresa privada intentara gestionar con fines de lucro el alumbrado de una ciudad o la defensa nacional. ¿Por qué el libre mercado no los produciría en cantidad suficiente?
2. b) Analizá qué ocurriría si los tribunales de justicia funcionaran como empresas privadas que cobran a las partes por dictar sentencia. Justificá por qué el Estado debe reservarse este ámbito para hacer posible el propio funcionamiento del mercado.

Quinientas personas fundan una colonia en una isla deshabitada y deben decidir su sistema económico.

1. a) Diseñá qué actividades dejarías al intercambio libre entre vecinos y cuáles gestionaría el consejo comunitario (agua, energía, seguridad, huertas, comercio), justificándolo con las preguntas qué producir, cómo y para quién.
2. b) ¿Qué reglas pondrías para que el sistema no se degrade con el tiempo? Analizá los incentivos que crearían tus reglas.