El desempleo: qué es, tipos y consecuencias

Clasifica a estas personas en población activa (trabaja o busca trabajo) o inactiva (no trabaja ni lo busca), y dentro de los activos, en ocupados o parados: (a) una enfermera con empleo; (b) un estudiante de 4º de ESO que no busca trabajo; (c) un camarero en paro que manda currículos; (d) una jubilada; (e) un padre que cuida a sus hijos y no busca empleo; (f) una fontanera autónoma. Define después con tus palabras población activa y tasa de paro.

Según la Encuesta de Población Activa, para contar como parado no basta con no trabajar: hay que estar sin empleo, haber buscado trabajo en las últimas semanas y estar disponible para empezar.

1. a) Decí si cuentan como parados: una madre que cuida a sus hijos y no busca empleo; un joven que envía currículums cada semana; una estudiante que busca su primer empleo.
2. b) Explicá por qué la definición es tan estricta (para medir quién de verdad busca y puede trabajar).

La figura muestra la tasa de desempleo de Vega del Río durante tres años, pero el dato del último año está tapado. En el pueblo hay $2.000$ personas en la población económicamente activa; el año $1$ hubo $200$ personas desempleadas, el año $2$, $300$, y el año $3$, $400$.

1. a) Calculá las tres tasas de desempleo y decí qué valor debería llevar la barra tapada.
2. b) Explicá con tus palabras qué significa esa tasa y da una posible causa de que el desempleo haya subido (el cierre de una empresa, una mala temporada turística).

En Villanueva hay $20.000$ personas en edad de trabajar: $12.000$ tienen empleo, $3.000$ buscan trabajo y $5.000$ no lo buscan (estudian, están jubiladas o cuidan el hogar).

1. a) Calculá la población activa y la tasa de desempleo.
2. b) Si $750$ personas desempleadas encuentran empleo, calculá la nueva tasa de desempleo.
3. c) Explicá por qué para calcular la tasa se divide entre la población activa y no entre toda la población.

En la ciudad de Rioclaro, la población activa es de $16.000$ personas: $12.000$ ocupadas y $4.000$ desocupadas.

1. a) Calculá la tasa de desempleo.
2. b) Mil personas desocupadas se cansan de buscar empleo y dejan de contar como activas: calculá la nueva población activa, el nuevo número de desocupados y la nueva tasa.
3. c) Explicá la paradoja: la tasa de desempleo bajó sin que nadie haya encontrado trabajo. ¿Qué nos enseña esto sobre cómo hay que leer las noticias del desempleo?

En Miramont hay $10.000$ activos: $8.500$ ocupados y $1.500$ desocupados.

1. a) Calculá la tasa de desempleo.
2. b) Este mes $300$ desocupados encuentran trabajo; a la vez, $100$ ocupados se jubilan y otros $100$ jóvenes terminan sus estudios y empiezan a buscar. Calculá los nuevos números de ocupados, desocupados y activos, y la nueva tasa.
3. c) Explicá por qué la tasa puede moverse por cambios en la población activa, no solo por empleos creados.

Relacioná cada caso con su tipo de desempleo —friccional o de búsqueda, estacional, estructural o cíclico— y justificá uno de ellos: (a) los guardavidas de la playa, desocupados cada invierno; (b) una cajera sustituida por máquinas de autoservicio a la que le falta la formación que piden las ofertas nuevas; (c) una recién egresada que tarda cuatro meses en encontrar su primer empleo; (d) los obreros de la construcción despedidos cuando estalla una crisis general.

El desempleo no reparte sus golpes por igual según el sector y las circunstancias económicas:

• La hotelería y el turismo, donde la actividad se concentra en verano y desciende en temporada baja.

• La construcción, donde la contratación cae drásticamente durante las fases de crisis o recesión económica.

• La agricultura mecanizada, donde la introducción de nueva maquinaria hace desaparecer puestos de trabajo tradicionales de forma permanente.

1. a) Relacioná cada uno de estos tres casos con su tipo de desempleo dominante (paro estacional, paro cíclico o paro estructural) y justificá brevemente tu elección.
2. b) Explicá por qué conocer con precisión el tipo de paro existente ayuda a las autoridades a elegir el remedio o la política de empleo más adecuada.

Muchos trabajadores a tiempo parcial querrían jornada completa: es el subempleo, y la tasa de desempleo no lo cuenta, porque trabajan.

1. a) Explicá qué mide el subempleo y por qué mirar solo la tasa de desempleo da una imagen incompleta del mercado de trabajo.
2. b) Poné un ejemplo (un mozo con contrato de $20$ horas que necesita $40$) y razoná qué otra estadística pedirías, además del desempleo, para evaluar la situación.

Cuando perdés el empleo tras haber aportado, tenés derecho al seguro de paro (el subsidio por desempleo del BPS), que se agota con el tiempo; si se termina y seguís sin trabajo, puede quedar un subsidio especial, una ayuda menor.

1. a) Explicá la diferencia entre seguro de paro y subsidio.
2. b) Razoná por qué el seguro de paro se calcula según lo que aportaste (es un seguro: pagás mientras trabajás, cobrás si lo perdés).

La Dirección Nacional de Empleo (DINAE), del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, no solo gestiona el seguro de paro. Nombrá y explicá tres cosas más que hace: inscribir como postulante a quien busca empleo, ofrecer cursos de capacitación, conectar ofertas de empresas con trabajadores y orientar sobre qué estudiar o dónde hay empleo. Decí cuál de ellas usarías vos dentro de un año para buscar tu primer trabajo de verano.

Un contrato por tiempo indeterminado no tiene fecha de fin; uno temporal, sí (por obra, por zafra, de suplencia).

1. a) Explicá la diferencia y poné un ejemplo de trabajo donde el temporal tiene sentido (la zafra de la vendimia, el refuerzo de una tienda en Navidad).
2. b) Razoná qué problema hay si alguien encadena contratos temporales durante años (precariedad: no puede planificar su vida ni pedir un crédito hipotecario).

A la cocinera Valentina, con $4$ años de antigüedad y un sueldo de $\$1.400$ nominales mensuales, la despiden de forma improcedente: la ley fija una indemnización de $33$ días de sueldo por año trabajado.

1. a) Calculá el sueldo diario (el mensual entre $30$) y la indemnización total aproximada.
2. b) Explicá qué función tiene la indemnización (compensar el daño y disuadir despidos injustos) y por qué romper un contrato temporal sale «más barato» para la empresa.

En Jovenia, la población activa de $16$ a $24$ años es de $4.000$ personas, de las que $1.000$ están en paro; la activa total del país es de $40.000$, con $4.800$ desocupados.

1. a) Calculá la tasa de desempleo juvenil y la tasa general.
2. b) Calculá cuántas veces es mayor la juvenil y explicá una razón de la diferencia (menos experiencia, más contratos temporales).

El departamento de la costa tiene un $16\ \%$ de desempleo y el del interior industrial, un $9\ \%$.

1. a) Da dos explicaciones posibles de la diferencia (turismo estacional frente a fábricas todo el año; los tipos de empleo predominantes).
2. b) Razoná qué política contra el desempleo conviene a cada departamento (desestacionalizar el turismo y formar en otros oficios; apoyar a la industria que se moderniza).

Dos economías vecinas registran la misma tasa de desempleo oficial ($12,0\,\%$). Sin embargo, un análisis detallado revela estructuras muy diferentes:

• En Andinia, el $70\,\%$ de los desempleados son menores de $25$ años y la duración media de búsqueda de empleo es de cuatro meses.

• En Vetustia, el $65\,\%$ de los desempleados son mayores de $48$ años despedidos de la industria tradicional, con una duración media en el desempleo superior a los dieciocho meses.

1. a) Interpretá los datos y justificá por qué la misma cifra de desempleo representa problemas económicos y sociales profundamente distintos en cada país. ¿En cuál de los dos es mayor el riesgo de exclusión social y pérdida de derechos de jubilación futura? ¿En cuál predomina la inestabilidad y la dificultad de emancipación?
2. b) Si el gobierno de Vetustia decidiera copiar el programa que ha tenido éxito en Andinia (bonificaciones a contratos de pasantías para recién egresados y aplicaciones de intermediación laboral juvenil), predecí y argumentá qué resultado obtendría sobre su tasa de desempleo.
3. c) Diseñá la política de empleo prioritaria para cada uno de los dos países, justificando por qué cada diseño atiende a la naturaleza específica de sus desempleados.

Redactá dos consecuencias del desempleo para la persona que lo sufre (económicas y personales o de salud) y dos para el conjunto de la economía (menos consumo; el Estado recauda menos y gasta más en prestaciones). Desarrollá una de ellas con un ejemplo concreto, real o inventado.

El Ministerio de Trabajo de un país con una tasa de desempleo del $18\,\%$ dispone de un presupuesto extraordinario limitado y debate cómo repartirlo entre tres propuestas:

• Propuesta A: Subvencionar durante un año la contratación de menores de $25$ años sin experiencia laboral previa.

• Propuesta B: Cursos intensivos de reciclaje técnico para trabajadores despedidos de la minería y la industria pesada hacia la instalación de energías renovables.

• Propuesta C: Un plan masivo de inversión en infraestructuras y obras públicas para reactivar la actividad durante una recesión severa.

1. a) Clasificá qué tipo de desempleo (friccional, estacional, cíclico o estructural) intenta corregir cada una de las tres propuestas y justificá tu respuesta en cada caso.
2. b) Predecí cuál de las medidas tendrá un mayor impacto duradero en la competitividad de la economía a largo plazo y cuál ofrece únicamente un alivio coyuntural. ¿Qué riesgo de «efecto sustitución» o dependencia de ayudas públicas puede surgir en la Propuesta A si no se fijan condiciones estrictas?
3. c) Si la economía sufre una caída drástica e inmediata del consumo de las familias y de la inversión empresarial, ¿cuál de las tres medidas actuará con mayor rapidez como estabilizador de la demanda agregada? Justificá tu razonamiento.

En España, la tasa de paro juvenil suele duplicar con creces la tasa media de desempleo de la economía. Analiza la situación de dos jóvenes en búsqueda de empleo:

• Perfil A: Graduada universitaria en Humanidades, sin experiencia laboral previa y buscando su primer puesto cualificado.

• Perfil B: Joven de $19$ años con la ESO como máximo nivel de estudios, que acumula cuatro contratos temporales de menos de un mes en hostelería y reparto a domicilio.

1. a) Compara las barreras de entrada al mercado laboral de ambos perfiles. Justifica por qué el desempleo juvenil no se debe a un único factor, explicando el papel que juegan la falta de experiencia, la temporalidad contractual y el desajuste formativo.
2. b) El gobierno propone implantar un «contrato formativo juvenil» que permite a las empresas pagar el $75\,\%$ del Salario Mínimo Interprofesional durante dos años a cambio de dedicar una parte de la jornada a formación interna. Evalúa críticamente esta propuesta: ¿qué incentivos genera en los empresarios? ¿Qué riesgos de precarización o abusos laborales podrían producirse si los controles son deficientes?
3. c) Diseña una medida alternativa o complementaria orientada a reducir el desempleo juvenil que no base la inserción en una reducción salarial, y argumenta su viabilidad.

Una fábrica de electrodomésticos que emplea a $400$ personas en una zona rural aislada del interior anuncia su cierre definitivo tras deslocalizar la producción. La plantilla tiene una media de $51$ años y una antigüedad media de más de $20$ años montando componentes mecánicos.

1. a) Clasificá el tipo de desempleo que sufrirán estos trabajadores y explicá por qué sus probabilidades de reinserción inmediata son mucho menores que las de una persona recién egresada ante una vacante laboral.
2. b) Diseñá un plan local de reactivación laboral articulado en tres ejes: orientación y acreditación de competencias, formación orientada a nuevos sectores con demanda en la zona, y fomento del autoempleo o de cooperativas locales. Justificá qué aporta de forma específica cada eje para romper la inercia del desempleo.
3. c) Predecí el «efecto dominó» que provocará este cierre sobre la economía de la zona durante los dos años siguientes (impacto en el comercio minorista, recaudación de impuestos departamentales y demografía local) si el plan no tiene éxito.