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10° grado · Economía
La realidad económica: visión microeconómica · Eficiencia y fallos de mercado

Los fallos de mercado

El mercado asigna bien casi todo lo que compramos y vendemos: nacatamales, celulares, ropa. Pero imagina una fábrica que contamina el lago Xolotlán, o un faro que ilumina a todos los barcos sin cobrarles. En esos casos el precio no cuenta toda la historia y el resultado deja de ser eficiente. A esas situaciones se les llama fallos de mercado, y explican por qué el Estado interviene en la economía.

Cuando el mercado funciona bien: la eficiencia

Antes de ver cuándo el mercado falla, conviene saber qué hace bien. En un mercado competitivo, el precio de equilibrio hace que se produzca justo lo que compradores y vendedores valoran.

Qué es un fallo de mercado

Hay cuatro tipos principales. Cada uno tiene su propia causa:

Fallo Qué pasa Ejemplo
Externalidades La actividad afecta a terceros y el precio no lo refleja Una fábrica contamina el río
Bienes públicos Nadie puede ser excluido de usarlos, así que nadie quiere pagar El alumbrado público de una calle
Información asimétrica Una parte sabe más que la otra El vendedor de un carro usado conoce sus averías ocultas
Poder de mercado Una empresa influye en el precio La única farmacia del pueblo
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Explica qué es una falla de mercado y nombra cuatro de sus tipos principales con un ejemplo de cada uno en una frase.

Explica qué es una falla de mercado y nombra cuatro de sus tipos principales con un ejemplo de cada uno en una frase.

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Las externalidades: cuando el precio no cuenta toda la historia

Para pensar tu propio ejemplo: las obras del edificio de al lado de tu colegio molestan a quienes estudian ahí (negativa), y una biblioteca nueva que también usa el barrio beneficia a vecinos que no pagaron (positiva).

Gráfica de oferta y demanda que compara el equilibrio de mercado con el óptimo social ante una externalidad negativa: el costo social queda por encima del costo privado. costo y precio cantidad demanda costo privado costo social Q social Q mercado

La curva de costo privado (verde) es la que ve la empresa; el mercado se equilibra donde cruza con la demanda (Q mercado). Pero la sociedad paga además el daño, así que lo deseable es donde la demanda cruza el costo social (Q social), una cantidad menor. Con externalidad negativa el mercado produce de más. Si el costo privado es $\text{C}\$60$ y el daño es $\text{C}\$15$ por unidad, el costo social es $\text{C}\$75$.

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Distingue entre externalidad negativa y externalidad positiva, y clasifica estos casos: el humo de una fábrica, la vacunación infantil, la música alta de un vecino de…

Distingue entre externalidad negativa y externalidad positiva, y clasifica estos casos: el humo de una fábrica, la vacunación infantil, la música alta de un vecino de madrugada y un jardín botánico abierto al barrio.

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Corregir una externalidad: impuestos, normas y negociación

Ejemplo de tráfico: cada carro que entra al centro de Managua en hora pico retrasa a los demás y emite gases (costos que el conductor no paga). Un peaje urbano lo hace pagar y reduce el tránsito, pero puede afectar más a quien tiene menos ingresos; prohibir los carros más contaminantes es directo y fácil de controlar, pero no distingue cuánto se usa cada carro.

Hay otras vías para corregir una externalidad negativa:

  • Norma o regulación directa: el Estado fija un límite o prohíbe la descarga (por ejemplo, normas ambientales sobre aguas residuales). Es clara y fácil de verificar, pero obliga a todas las empresas por igual, aunque a unas les cueste mucho menos reducir su daño que a otras.

  • Impuesto: deja que cada empresa decida cuánto reducir. Reduce más quien lo hace más barato, y además el gobierno recauda, aunque es difícil medir el daño exacto.

  • Negociación (teorema de Coase): si los derechos de propiedad están claros, la fábrica y los afectados podrían pactar una compensación. En la práctica casi nunca funciona con muchos afectados, porque negociar cuesta demasiado.

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Cada carro que entra en una ciudad a la hora pico retrasa a los demás, emite gases y ocupa espacio: costos que su conductor no paga. a) Analiza el tráfico como…

Cada carro que entra en una ciudad a la hora pico retrasa a los demás, emite gases y ocupa espacio: costos que su conductor no paga.

  1. a) Analiza el tráfico como externalidad negativa: quién la genera y quién la sufre.
  2. b) Compara dos soluciones: un peaje urbano por entrar al centro o prohibir los carros más contaminantes. ¿Qué ventaja y qué problema tiene cada una?
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Reto del tema. ¿Debería tu alcaldía peatonalizar tu calle o implantar una Zona de Bajas Emisiones? Conviértete en asesor económico local y elabora una propuesta…

Reto del tema. ¿Debería tu alcaldía peatonalizar tu calle o implantar una Zona de Bajas Emisiones? Conviértete en asesor económico local y elabora una propuesta razonada.

  1. Toma de datos: Mide durante $15$ minutos el tráfico de vehículos frente a tu casa o encuesta a $5$ vecinos sobre molestias por ruido, humo y estacionamiento.

  2. Detección de fallos de mercado: Clasifica en un esquema los fallos presentes en tu entorno: externalidades negativas (salud, ruido) y la congestión vial como recurso de acceso común.

  3. Análisis costo-beneficio ($ACB$): Diseña una tabla comparativa asignando puntuaciones ponderadas (de $-5.0$ a $+5.0$) a los costos previstos (obras, pérdida de estacionamiento) y a los beneficios esperados (mejora comercial, aire limpio), separando con claridad los costos privados de los sociales.

  4. Propuesta de intervención: Redacta un informe breve recomendando la medida pública óptima (impuesto pigouviano, peatonalización o subsidio al transporte colectivo) que maximice el bienestar social.

Se valorará:

  • Rigor al clasificar los fallos de mercado a partir de los datos recogidos.

  • Correcta distinción cuantitativa entre costos y beneficios privados frente a sociales en el $ACB$.

  • Viabilidad y coherencia económica de la política correctora propuesta.

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Externalidades positivas y subsidios

Cuando la externalidad es positiva, el mercado produce de menos: el comprador solo paga por su beneficio privado y no cuenta el que recibe la sociedad. La corrección es la contraria: un subsidio o la provisión pública, para acercar la cantidad a la socialmente deseable.

Lo mismo vale para la educación: un título beneficia al estudiante (mejores salarios) pero también a la sociedad (más productividad, mejor salud, más recaudación). Como hay beneficio social además del privado, el mercado tendería a ofrecer menos educación; por eso se financia total o parcialmente con impuestos, como en las universidades públicas. Para evaluar quién paga, hay que mirar también la equidad: si el sistema fuera pagado por todos pero usado sobre todo por quienes más tienen, el argumento se discute con datos, no con supuestos.

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Un analista económico sostiene en una columna de opinión: «La universidad pública gratuita o con matrículas subvencionadas al $80\ \%$ es una política económicamente…

Un analista económico sostiene en una columna de opinión: «La universidad pública gratuita o con matrículas subvencionadas al $80\ \%$ es una política económicamente ineficiente y socialmente regresiva. Los graduados universitarios perciben a lo largo de su vida salarios un $45\ \%$ superiores a los no universitarios; por tanto, el beneficio de estudiar es estrictamente individual y debe pagárselo cada estudiante mediante préstamos privados. Además, como la mayoría de los universitarios proceden de familias acomodadas, los impuestos de las clases trabajadoras están pagando las carreras de los futuros ricos».

  1. a) Rebate la afirmación de que el beneficio de los estudios universitarios es «estrictamente individual». Identifica y justifica al menos tres externalidades positivas que un titulado universitario (en salud, ciencia o educación) traslada al resto de la sociedad.
  2. b) Analiza críticamente el argumento distributivo del columnista: ¿por qué subvencionar de manera idéntica la matrícula de todos los alumnos, con independencia de su ingreso familiar, puede provocar un efecto redistributivo perverso o regresivo?
  3. c) Diseña una propuesta de política pública universitaria que resuelva simultáneamente el fallo de mercado (la externalidad positiva) y el problema de equidad señalado por el autor, superando tanto el modelo de gratuidad universal indiscriminada como el modelo de préstamos bancarios exclusivamente privados.
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Define externalidad con tus palabras. Pon un ejemplo de externalidad negativa y otro de positiva relacionados con tu colegio (las obras del edificio de al lado, una…

Define externalidad con tus palabras. Pon un ejemplo de externalidad negativa y otro de positiva relacionados con tu colegio (las obras del edificio de al lado, una biblioteca nueva que también usa el barrio) y explica quién recibe el efecto sin pagarlo ni cobrarlo.

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Bienes públicos y el problema del polizón

Matriz de clasificación de los bienes en cuatro tipos según rivalidad y exclusión: bienes privados, bienes de club, recursos comunes y bienes públicos. rival no rival con pago sin pago pizza plataforma de series peces en alta mar defensa nacional
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Un bien público es no rival (que uno lo use no se lo quita a otros) y no excluyente (no se puede dejar fuera a quien no paga). Clasifica según cumplan o no esas dos…

Un bien público es no rival (que uno lo use no se lo quita a otros) y no excluyente (no se puede dejar fuera a quien no paga). Clasifica según cumplan o no esas dos características: un faro, una pizza, el alumbrado público, una entrada de cine y el aire limpio.

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Los faros y la defensa nacional son los ejemplos clásicos de bienes públicos. a) Explica las dos características que definen a un bien público. b) Razona por qué una…

Los faros y la defensa nacional son los ejemplos clásicos de bienes públicos.

  1. a) Explica las dos características que definen a un bien público.
  2. b) Razona por qué una empresa privada tendría problemas para vender esos servicios: ¿en qué consiste el problema del «polizón» o «free rider»?
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Clasifica estos bienes en la cuadrícula rival/no rival y excluyente/no excluyente: una entrada de cine, la defensa nacional, el pescado en alta mar y una plataforma de…

Clasifica estos bienes en la cuadrícula rival/no rival y excluyente/no excluyente: una entrada de cine, la defensa nacional, el pescado en alta mar y una plataforma de series.

  1. a) Ubica cada uno en su celda (bien privado, público, común, de club).
  2. b) Explica qué problema de provisión tiene cada uno de los dos «difíciles» (el público y el común).
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Información asimétrica: selección adversa y riesgo moral

Piensa en comprar apuntes de segundo año a un desconocido: el vendedor sabe si están completos y tú no.

Diagrama de información asimétrica: el vendedor conoce las averías ocultas y el comprador no. Vendedor conoce las averías Comprador no las conoce

¿Cómo se produce la selección adversa en carros usados? El comprador no distingue un buen carro de un «limón» (uno con averías), así que solo está dispuesto a pagar un precio promedio. A ese precio, los dueños de buenos carros no quieren vender y se retiran, y quedan sobre todo carros malos. Baja el precio y baja la calidad ofrecida.

Soluciones (del mercado o de la ley): garantías del vendedor, revisión mecánica por un tercero, historial del carro, marcas con reputación, y reglas de defensa del consumidor que obligan a dar información veraz.

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Explica qué es la información asimétrica. Ilústrala con este caso: compras unos apuntes de segundo año a un desconocido sin saber si están completos y bien hechos.…

Explica qué es la información asimétrica. Ilústrala con este caso: compras unos apuntes de segundo año a un desconocido sin saber si están completos y bien hechos. ¿Quién tiene más información y qué problemas genera eso en el mercado?

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En el mercado de carros usados, el vendedor sabe si su carro tiene averías ocultas y el comprador no. a) Explica cómo se llama este fallo de mercado y qué consecuencias…

En el mercado de carros usados, el vendedor sabe si su carro tiene averías ocultas y el comprador no.

  1. a) Explica cómo se llama este fallo de mercado y qué consecuencias tiene sobre los precios y la calidad de lo ofrecido.
  2. b) Propón dos soluciones, del mercado o de la ley, que ayuden a reducirlo.
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En un país, el seguro de salud privado es voluntario: los jóvenes sanos no se aseguran porque «no les conviene», así que las primas suben y aún más gente sana se sale.…

En un país, el seguro de salud privado es voluntario: los jóvenes sanos no se aseguran porque «no les conviene», así que las primas suben y aún más gente sana se sale.

  1. a) Explica cómo se llama esta espiral (selección adversa) y qué fallo de información la provoca.
  2. b) Razona por qué algunos países obligan a asegurarse a todos y qué efecto tiene eso sobre las primas.
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Poder de mercado y bienes comunes

Una estación de servicio única en 50 km de carretera puede cobrar más que una con tres competidoras en la misma calle: ahí se ve el poder de mercado.

Esquema de la tragedia de los comunes: varios usuarios extraen cada vez más de un recurso común sin dueño. recursocomún cada uno extrae más

Con poder de mercado, la empresa produce menos y cobra más que en competencia, y puede descuidar la calidad porque el cliente no tiene alternativa. El Estado tiene varios instrumentos para proteger al consumidor:

  • Vigilancia de la competencia: en Nicaragua, la autoridad de competencia (Procompetencia) vigila monopolios, colusión y fusiones que dañen la competencia. Puede prohibir una fusión, aprobarla con condiciones o multar prácticas abusivas.

  • Regulación de precios: por ejemplo, un precio máximo para un servicio donde no hay alternativa.

  • Protección al consumidor: la Dirección de Defensa de los Consumidores del MIFIC atiende quejas y verifica precios, calidad e información.

  • Licencias y apertura: permitir la entrada de nuevos competidores.

Cuando pocas empresas dominan una plataforma, pueden cobrar comisiones altas, fijar condiciones y condicionar la visibilidad. Si además compran a rivales pequeños y cierran sus aplicaciones, eliminan competencia futura: menos opciones, precios más altos y menos innovación. Fijar por ley un tope de comisión baja el costo inmediato, pero puede tener efectos no buscados; abrir el mercado a más competidores ataca la causa.

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¿Qué es el poder de mercado? Explica por qué la única gasolinera en $50$ kilómetros de carretera puede poner precios más altos que una gasolinera en una calle con otras…

¿Qué es el poder de mercado? Explica por qué la única gasolinera en $50$ kilómetros de carretera puede poner precios más altos que una gasolinera en una calle con otras tres, y qué fallo de mercado ilustra.

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Los bienes comunes son rivales pero difíciles de excluir: los bancos de peces en alta mar o una playa masificada. Explica en qué consiste la «tragedia de los comunes»…

Los bienes comunes son rivales pero difíciles de excluir: los bancos de peces en alta mar o una playa masificada. Explica en qué consiste la «tragedia de los comunes» con uno de esos ejemplos: ¿por qué cada usuario tiene incentivo para aprovecharlo al máximo aunque todos salgan perdiendo?

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En una comunidad solo hay una farmacia. a) ¿Qué falla de mercado ilustra esta situación y qué puede ocurrir con los precios y con la calidad del servicio? b) ¿Qué…

En una comunidad solo hay una farmacia.

  1. a) ¿Qué falla de mercado ilustra esta situación y qué puede ocurrir con los precios y con la calidad del servicio?
  2. b) ¿Qué instrumentos tiene el Estado para proteger a los pobladores? Nombra dos y explícalos.
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En la playa de un pueblo, cada rancho o ranchito de playa adelanta sus hamacas un poco más hacia la orilla para ganar clientes; al final no queda arena libre y los…

En la playa de un pueblo, cada rancho o ranchito de playa adelanta sus hamacas un poco más hacia la orilla para ganar clientes; al final no queda arena libre y los bañistas dejan de venir.

  1. a) ¿Qué fallo ilustra esta espiral? Relaciónalo con la tragedia de los comunes.
  2. b) Compara dos soluciones: una norma de la alcaldía que fije las líneas de hamacas o una concesión única con reglas. ¿Qué incentivos crea cada una?
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Las dos únicas compañías de telefonía de un país ficticio anuncian que se fusionan. a) ¿Qué falla de mercado puede agravarse con la fusión? Explica sus efectos…

Las dos únicas compañías de telefonía de un país ficticio anuncian que se fusionan.

  1. a) ¿Qué falla de mercado puede agravarse con la fusión? Explica sus efectos previsibles sobre precios, calidad e innovación.
  2. b) ¿Qué instrumentos tiene la autoridad de competencia (prohibir la fusión, imponer condiciones, multar prácticas)? Valora cada uno.
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Vuelve al principio: la fábrica que contamina el lago Xolotlán y el faro que nadie cobra son fallos de mercado porque el precio no recoge todo el costo o el beneficio. Por eso el Estado interviene con impuestos, subsidios, normas o provisión pública.

Resumen

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