La economía y sus magnitudes · El Estado y los impuestos
El gasto público y los impuestos
Pagas $\$5$ por un boleto del Metro, pero mover ese tren cuesta mucho más. Las escuelas públicas, las clínicas del IMSS, el alumbrado y las carreteras tampoco se pagan al usarlos. Se financian por adelantado, entre todos, con impuestos. ¿Quién recauda ese dinero, en qué se gasta y qué pasa si cambia la forma de cobrarlo? Eso vemos aquí.
El presupuesto público
Un presupuesto se lee como una gráfica de barras o de pastel: cada partida es un porcentaje del total. Las partidas siempre suman $100\ \%$. Si falta una, se calcula restando.
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Haz una lista de seis cosas pagadas con dinero público que hayas usado este mes (la escuela, el centro de salud, el alumbrado público, la biblioteca, el parque, la…
Haz una lista de seis cosas pagadas con dinero público que hayas usado este mes (la escuela, el centro de salud, el alumbrado público, la biblioteca, el parque, la policía) y explica qué pasaría si cada una se pagara directamente por usuario: ¿quién podría permitirse la escuela o una operación?
La figura muestra cómo reparte su presupuesto el municipio de San Pedro entre sus cuatro grandes partidas, en porcentaje. El dato de cultura y deporte está tapado. a)…
La figura muestra cómo reparte su presupuesto el municipio de San Pedro entre sus cuatro grandes partidas, en porcentaje. El dato de cultura y deporte está tapado.
a) Calcula qué porcentaje del presupuesto va a cultura y deporte, sabiendo que las cuatro partidas suman el $100\ \%$.
b) Si el presupuesto total es de $\$40\,000\,000$, calcula cuántos pesos van a cada una de las cuatro partidas.
El municipio de Metepec gasta $200$ millones de pesos al año: $80$ en educación, $50$ en salud, $30$ en servicios (limpieza, policía), $20$ en cultura y deporte y $20$…
El municipio de Metepec gasta $200$ millones de pesos al año: $80$ en educación, $50$ en salud, $30$ en servicios (limpieza, policía), $20$ en cultura y deporte y $20$ en deuda y mantenimiento. Recauda $184$ millones en impuestos y derechos.
a) Calcula el déficit anual (lo que gasta de más) y explica cómo puede cubrirlo.
b) Un partido propone bajar los impuestos un $10\ \%$ sin tocar el gasto: calcula la nueva recaudación y el nuevo déficit.
c) Expón dos opciones para cubrir ese déficit (gastar menos, subir otros impuestos, endeudarse más) y defiende la tuya con argumentos.
En México la tasa general del IVA es del $16\ \%$ (en la frontera norte, $8\ \%$). El SAT (Servicio de Administración Tributaria) lo recauda y la SHCP (Secretaría de Hacienda y Crédito Público) lo administra. Algunos productos, como las tortillas, la leche y las medicinas, pagan tasa $0\ \%$ o están exentos.
Practica★☆☆Sin empezar
Los impuestos directos gravan lo que ganas o tienes; los indirectos, lo que gastas. Clasifica estos impuestos en directos o indirectos: (a) el ISR que se descuenta de la…
Los impuestos directos gravan lo que ganas o tienes; los indirectos, lo que gastas. Clasifica estos impuestos en directos o indirectos: (a) el ISR que se descuenta de la nómina; (b) el IVA de un videojuego; (c) el impuesto sobre la renta que paga una empresa por sus utilidades; (d) el IVA del pan; (e) el impuesto de tenencia del auto. Explica después la diferencia con tus palabras.
«El IVA es el impuesto más injusto: paga lo mismo el rico que el pobre al comprar unos tenis.» a) Explica qué tiene de verdad la frase (es proporcional: el mismo…
«El IVA es el impuesto más injusto: paga lo mismo el rico que el pobre al comprar unos tenis.»
a) Explica qué tiene de verdad la frase (es proporcional: el mismo $21\ \%$ para todo el mundo) y por qué pesa más sobre quien menos gana.
b) Matízala: en México los alimentos básicos y las medicinas tienen IVA reducido o exento, y el ISR es progresivo; explica cómo eso compensa en parte.
c) Toma posición razonada: ¿cambiarías algo del IVA? Di qué y por qué.
Compara con un impuesto proporcional del $15\ \%$ para todos. Quien gana $\$8{,}000$ pagaría $\$1{,}200$ (más que los $\$800$ de la tarifa por tramos). Regina pagaría $\$2{,}400$ (más que sus $\$2{,}200$). En cambio, alguien que gana $\$30{,}000$ pagaría $\$4{,}500$ con el impuesto proporcional y $1{,}000 + 20{,}000 \times 0.20 = \$5{,}000$ con la tarifa por tramos. La tarifa progresiva favorece a quien gana menos y carga más a quien gana mucho; para saber quién gana o pierde, siempre compara los pesos pagados con cada regla.
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Un impuesto imaginario funciona por tramos: de los primeros $\$20\,000$ del sueldo mensual se paga el $10\ \%$, y de lo que pase de $\$20\,000$, el $20\ \%$. Ana gana…
Un impuesto imaginario funciona por tramos: de los primeros $\$20\,000$ del sueldo mensual se paga el $10\ \%$, y de lo que pase de $\$20\,000$, el $20\ \%$. Ana gana $\$18\,000$ al mes y Berto, $\$40\,000$.
a) Calcula cuánto paga cada uno al mes.
b) Calcula qué porcentaje de su sueldo total paga cada uno y explica por qué este impuesto se llama progresivo.
c) Compara con un impuesto proporcional del $15\ \%$ para todos: ¿quién saldría ganando y quién perdiendo?
En México no hay un seguro de desempleo federal general: las cuotas no pagan una prestación por quedarte sin trabajo. Con ellas se financian servicios de salud, incapacidades y la pensión de tu Afore.
Practica★★☆Sin empezar
Este es el recibo de nómina simplificado de la mamá de Teo: salario bruto $\$28\,000$, cuotas a la seguridad social $\$1\,900$, retención de ISR $\$2\,800…
Este es el recibo de nómina simplificado de la mamá de Teo: salario bruto $\$28\,000$, cuotas a la seguridad social $\$1\,900$, retención de ISR $\$2\,800$.
a) Calcula el salario neto, lo que de verdad entra a la cuenta.
b) Explica a qué se destinan las cuotas (desempleo, jubilación, servicios de salud) y qué paga la retención de ISR.
c) Su compañera de trabajo gana el mismo sueldo bruto pero le retienen $\$3\,600$ de ISR: da una posible explicación (situación familiar, número de hijos) y calcula la diferencia de neto entre ambas.
Un impuesto de este tipo tiene dos objetivos que no siempre se logran a la vez: recaudar y cambiar hábitos de consumo. Lo que decide cuál se cumple mejor es la elasticidad-precio de la demanda, es decir, cuánto reacciona la cantidad que se compra cuando sube el precio.
Demanda elástica: si el precio sube, la cantidad comprada baja más que proporcionalmente. La gente cambia de producto fácilmente.
Demanda inelástica: la cantidad baja poco. Es difícil sustituir el producto.
Por eso muchos analistas defienden estos impuestos «correctivos»: ponen un precio al daño que antes pagaba la sociedad entera y, además, el dinero recaudado puede financiar programas de salud. Sus críticos señalan que, como pesan más en el presupuesto de quien menos gana, deben acompañarse de otras medidas.
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El Ministerio de Hacienda estudia implantar un impuesto especial del $20\ \%$ sobre las bebidas azucaradas para corregir los costes sanitarios asociados a la diabetes y…
El Ministerio de Hacienda estudia implantar un impuesto especial del $20\ \%$ sobre las bebidas azucaradas para corregir los costes sanitarios asociados a la diabetes y la obesidad infantil (externalidades negativas).
a) Apoyándote en el concepto de elasticidad-precio de la demanda, predice qué ocurrirá con la recaudación fiscal y con el cambio de hábitos de consumo si la demanda de estos refrescos es muy elástica frente a si es muy inelástica. ¿En qué caso se cumple mejor el objetivo recaudatorio y en cuál el de salud pública?
b) Argumenta por qué diversos analistas consideran que este tipo de gravámenes puede tener un carácter regresivo, analizando la estructura de gasto de los hogares con menor nivel de renta.
c) Diseña una política pública integral alternativa que utilice los ingresos que genere este tributo para potenciar hábitos saludables, justificando a qué destino específico asignarías la recaudación para compensar el impacto regresivo sobre las familias vulnerables.
Efectos de los impuestos en la actividad económica
Vuelve al principio: el boleto de $\$5$ del Metro no cubre su costo real; la diferencia sale del presupuesto público, financiado con ISR, IVA y otros ingresos. Si los ingresos no alcanzan, hay déficit y deuda, y por eso cada decisión fiscal tiene efectos para todos.
Resumen
¡A practicar! 3 ejercicios de nivel medio en este apartado