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Representación de la Tierra y herramientas geográficas · Gestión de riesgos de desastres

Eventos adversos en Panamá e instituciones de respuesta

Es julio, época lluviosa. Llevas horas de aguacero y, de pronto, el río que pasa cerca de tu barrio ya cubre la calle. ¿A quién se avisa? ¿Qué hace cada institución y qué hace tu familia mientras tanto? Al final de la página responderás estas preguntas.

Panamá y sus eventos adversos

Un evento adverso es un fenómeno natural o causado por las personas que puede dañar vidas, bienes y el ambiente. En Panamá los más frecuentes son las inundaciones y los deslizamientos en la época lluviosa («invierno»), la erosión de laderas y costas, los sismos y, de forma indirecta, los efectos de huracanes que pasan por el Caribe.

Panamá está cerca de la zona de fractura de Panamá, en el océano Pacífico, donde se tocan varias placas (la microplaca de Panamá, Cocos, Nazca, Caribe y Sudamericana). El choque y el roce entre placas acumulan esfuerzos en la corteza. Cuando se liberan de golpe, se produce un sismo. Si el sismo ocurre bajo el mar y mueve el fondo, puede generar un tsunami: una serie de olas largas que llegan a la costa.

Esquema de un sismo bajo el mar que mueve el fondo y envía olas de tsunami hacia la costa Foco del sismo Olas del tsunami Costa
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Panamá se ubica cerca de la zona de fractura de Panamá, en el Pacífico. Explica por qué esto hace que el país pueda sufrir sismos y, a veces, tsunamis, y menciona dos…

Panamá se ubica cerca de la zona de fractura de Panamá, en el Pacífico. Explica por qué esto hace que el país pueda sufrir sismos y, a veces, tsunamis, y menciona dos medidas de prevención que debe conocer una familia que vive en la costa.

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Quién responde: las instituciones

Ante una emergencia no actúa una sola institución: cada una tiene su función.

Institución Función principal
SINAPROC (Sistema Nacional de Protección Civil) Coordina la protección civil: prevención, atención de emergencias y desastres, y ayuda a los afectados.
Instituto de Geociencias de la Universidad de Panamá Estudia y monitorea sismos y volcanes; informa sobre la actividad sísmica.
Cuerpo de Bomberos Atiende incendios, rescates y emergencias con materiales peligrosos.
Cruz Roja Panameña Asistencia humanitaria y primeros auxilios.
MINSA (Ministerio de Salud) Atención de la salud, hospitales, y vigilancia de enfermedades tras un desastre.
Policía Nacional Orden, seguridad, control del tránsito y evacuaciones.
MEDUCA Planes de seguridad escolar y uso de colegios como albergues.
SENACYT Impulsa la ciencia y la tecnología, incluida la investigación sobre riesgos.
IMHPA (Instituto de Meteorología e Hidrología de Panamá) Vigila el clima, las lluvias y los niveles de los ríos (hidrometeorología).
Sistema 911 Recibe las llamadas de emergencia y envía a la institución adecuada.
Mapa conceptual: el 911 recibe la llamada y SINAPROC coordina a Bomberos, Cruz Roja, Policía, MINSA e Instituto de Geociencias Sistema 911 SINAPROC Bomberos Cruz Roja Policía MINSA Instituto de Geociencias
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¿Qué institución panameña coordina la protección civil y la atención de emergencias y desastres? Escribe su nombre completo y sus siglas.

¿Qué institución panameña coordina la protección civil y la atención de emergencias y desastres? Escribe su nombre completo y sus siglas.

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Une cada institución con su función: a) Instituto de Geociencias de la Universidad de Panamá; b) Cuerpo de Bomberos; c) Cruz Roja. Funciones: 1) atención de incendios y…

Une cada institución con su función: a) Instituto de Geociencias de la Universidad de Panamá; b) Cuerpo de Bomberos; c) Cruz Roja. Funciones: 1) atención de incendios y rescates; 2) estudio y monitoreo de sismos y volcanes; 3) asistencia humanitaria y primeros auxilios.

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El 911: cuándo y cómo llamar

El número único de emergencias en Panamá es el 911. Se llama cuando hay peligro para la vida, la salud o los bienes: un incendio, un accidente de tránsito con heridos, una persona que no respira, un derrumbe, un robo en curso o una inundación con personas atrapadas.

Al llamar:

  1. Mantén la calma y di qué pasa.

  2. Indica dónde estás (barrio, calle, punto de referencia).

  3. Di cuántas personas están en peligro y si hay heridos.

  4. No cuelgues hasta que te lo indiquen.

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Indica cuál es el número del sistema de emergencias en Panamá y menciona dos tipos de situaciones en las que una persona debe llamar a ese número.

Indica cuál es el número del sistema de emergencias en Panamá y menciona dos tipos de situaciones en las que una persona debe llamar a ese número.

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Inundaciones y erosión en la época lluviosa

Durante el «invierno», los ríos crecen rápido, sobre todo donde se han construido casas junto al cauce o se ha eliminado la vegetación. Una inundación se maneja en etapas:

La erosión es el desgaste y arrastre del suelo o la roca por el agua, el viento o el oleaje. En una ladera de cultivos, la lluvia arrastra el suelo; en la costa, el oleaje retira la arena. Si se elimina la vegetación, las raíces ya no sujetan el suelo y la lluvia golpea directamente la tierra, así que la erosión aumenta. Sus consecuencias: pérdida de suelo fértil, ríos con más sedimento, deslizamientos e inundaciones más graves.

Medidas de prevención en cultivos en pendiente: sembrar en curvas de nivel, hacer terrazas, mantener cobertura vegetal, reforestar y evitar quemas y tala.

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Durante la estación lluviosa («invierno»), el río de un barrio de La Chorrera crece y comienza a inundar las calles. Describe, en orden, qué hacen la comunidad y las…

Durante la estación lluviosa («invierno»), el río de un barrio de La Chorrera crece y comienza a inundar las calles. Describe, en orden, qué hacen la comunidad y las instituciones (SINAPROC, Bomberos, Cruz Roja, 911) desde que se detecta la crecida hasta que pasa la emergencia.

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Explica qué es la erosión costera o de laderas, por qué puede aumentar cuando se elimina la vegetación y qué medidas de prevención se pueden aplicar en una zona de…

Explica qué es la erosión costera o de laderas, por qué puede aumentar cuando se elimina la vegetación y qué medidas de prevención se pueden aplicar en una zona de cultivos en pendiente.

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Comparar amenazas: sismos, inundaciones y huracanes

Para comparar amenazas se usan tres criterios: frecuencia, tipo de daño y medidas de prevención.

Amenaza Frecuencia en Panamá Daño típico Prevención
Sismos Los fuertes son poco frecuentes; los leves, comunes Daños a edificios, derrumbes, posible tsunami Construcción sismorresistente, simulacros, rutas de evacuación
Inundaciones Casi todos los años en la época lluviosa Casas, calles y cultivos anegados; enfermedades No construir junto a ríos, drenajes limpios, alertas
Huracanes Panamá queda fuera de la ruta principal; llegan efectos indirectos (lluvias fuertes, oleaje), como con Eta e Iota en 2020 Lluvias intensas, crecidas, oleaje en el Caribe Seguir los avisos del IMHPA, reforzar techos, evacuar si se indica

Los huracanes se miden con la escala Saffir-Simpson (categorías 1 a 5) según la velocidad del viento. Nacen sobre mares cálidos, y su aire gira alrededor de un centro de baja presión.

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Compara el riesgo que representan para Panamá los sismos, las inundaciones y los huracanes. Considera la frecuencia con que afectan al país, el tipo de daño que causan y…

Compara el riesgo que representan para Panamá los sismos, las inundaciones y los huracanes. Considera la frecuencia con que afectan al país, el tipo de daño que causan y las medidas de prevención. Concluye cuál crees que exige mayor atención y por qué, sin usar cifras exactas.

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Un protocolo de colegio ante un sismo

Un buen protocolo se organiza en tres momentos y reparte funciones.

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Un sismo fuerte sacude la Ciudad de Panamá durante el horario escolar. Diseña un protocolo para tu colegio con tres momentos: durante el sismo, inmediatamente después y…

Un sismo fuerte sacude la Ciudad de Panamá durante el horario escolar. Diseña un protocolo para tu colegio con tres momentos: durante el sismo, inmediatamente después y en las horas siguientes. Indica qué instituciones intervendrían (SINAPROC, Instituto de Geociencias, Cruz Roja, Bomberos, 911) y qué haría cada una.

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Vuelve al principio: ante el río que crece, se llama al 911, SINAPROC coordina, los Bomberos rescatan, la Cruz Roja auxilia y la familia evacúa con su mochila de emergencia.

Resumen

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