Tratados comerciales de Chile e inserción en el mercado global
Una palta de la Región de Valparaíso se vende en el mercado local a $\$2.000$ el kilo. Si cruza el océano y llega a un país donde un tratado le quita el arancel, el productor puede cobrar bastante más. ¿Quién gana con eso? ¿Y quién pierde cuando, en sentido contrario, llegan quesos o celulares más baratos? En esta página verás cómo los tratados comerciales y los precios internacionales moldean la economía de Chile y de cada territorio.
Qué exporta y qué importa Chile
Una exportación es un bien o servicio producido en Chile y vendido a otro país. Una importación es lo que Chile compra afuera. Chile es una economía pequeña y muy abierta: vende al mundo lo que produce con ventaja y compra lo que le sale más caro hacer en casa (ventaja comparativa, como viste en COMEXT-COMERCIO).
Hay casos dudosos. Un auto armado en otro país y vendido aquí es importación; en cambio, el cobre refinado que sale de Chile hacia Asia es exportación aunque después vuelva en forma de celulares. Lo que cuenta es el sentido en que cruza la frontera, no el uso final.
Clasifica los siguientes productos como exportaciones o importaciones típicas de Chile: (a) cobre, (b) fruta fresca como uvas y paltas, (c) celulares, (d) salmón. Si…
Clasifica los siguientes productos como exportaciones o importaciones típicas de Chile: (a) cobre, (b) fruta fresca como uvas y paltas, (c) celulares, (d) salmón. Si algún caso te parece dudoso, explica por qué.
Tratados de libre comercio
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo entre dos o más países para reducir o eliminar los aranceles y otras barreras al comercio entre ellos. Un arancel es un impuesto que se cobra a un bien al entrar al país.
Chile tiene una red amplia de acuerdos: con la Unión Europea, Estados Unidos, China, el CPTPP, la Alianza del Pacífico, entre otros, y participa en APEC y en la OMC. Su arancel general es bajo y parejo, así que también compra barato.
Efectos habituales de un TLC sobre los aranceles entre los países firmantes:
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Se reducen o eliminan los aranceles de la mayoría de los productos, a veces de forma gradual.
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Se fijan reglas comunes (origen de los productos, plazos y solución de controversias), que dan certeza a exportadores e importadores.
Pero el beneficio no es solo para el productor. Si buena parte de la cosecha se va afuera, hay menos paltas en Chile y su precio interno tiende a subir: los consumidores chilenos pagan más. A la vez, la mayor demanda crea empleo en la zona (cosecha, embalaje, transporte).
Define qué es un tratado de libre comercio y menciona dos efectos que suele tener sobre los aranceles entre los países que lo firman.
Define qué es un tratado de libre comercio y menciona dos efectos que suele tener sobre los aranceles entre los países que lo firman.
Un productor de paltas de la Región de Valparaíso puede vender en el mercado interno a $\$2.000…
Un productor de paltas de la Región de Valparaíso puede vender en el mercado interno a $\$2.000$ el kilo. Gracias a un tratado comercial que reduce el arancel en un país de destino, puede exportar a un precio equivalente a $\$3.000$ el kilo.
- a) Explica cómo cambia su ingreso por kilo vendido.
- b) Describe un efecto posible sobre los consumidores chilenos de paltas y sobre el empleo local en la zona.
Términos de intercambio
Los términos de intercambio (TI) miden cuántas importaciones puede comprar un país con una cantidad dada de exportaciones. Se calculan comparando los precios a los que vende con los precios a los que compra:
$$TI = \frac{\text{índice de precios de exportaciones}}{\text{índice de precios de importaciones}} \times 100$$Si el TI sube, mejoran: con las mismas exportaciones se compran más importaciones. Si baja, empeoran: hay que vender más para comprar lo mismo.
Explica qué son los términos de intercambio de un país y qué significa que mejoren. Usa como ejemplo un país que exporta cobre e importa combustibles.
Explica qué son los términos de intercambio de un país y qué significa que mejoren. Usa como ejemplo un país que exporta cobre e importa combustibles.
El índice de precios de exportaciones de un país sube de 100 a 110, y el índice de precios de importaciones sube de 100 a 125. Calcula los términos de intercambio con la…
El índice de precios de exportaciones de un país sube de 100 a 110, y el índice de precios de importaciones sube de 100 a 125. Calcula los términos de intercambio con la fórmula $TI = \dfrac{\text{índice de precios de exportaciones}}{\text{índice de precios de importaciones}} \times 100$ y di si mejoraron o empeoraron. Explica qué significa el resultado para el poder de compra de las exportaciones.
Quién gana y quién se adapta
Cuando un país se abre al comercio, la competencia aumenta. Una empresa que solo vende localmente puede enfrentar productos importados más baratos. Por ejemplo, una pequeña empresa de quesos de Chiloé puede ver:
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una caída de ventas si los clientes prefieren el queso importado más barato;
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una presión sobre sus precios y utilidades, que la obliga a recortar costos o a vender menos.
Frente a eso hay dos caminos de adaptación:
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La empresa: mejorar la calidad, buscar un nicho (quesos artesanales, denominación de origen, turismo gastronómico) o exportar.
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El Estado: capacitación, apoyo financiero para modernizarse, apoyo a la certificación y a la promoción de productos locales.
Una pequeña empresa de quesos de Chiloé vende solo en el mercado local. Tras un tratado comercial, ingresan quesos importados más baratos. Describe dos efectos posibles…
Una pequeña empresa de quesos de Chiloé vende solo en el mercado local. Tras un tratado comercial, ingresan quesos importados más baratos.
Describe dos efectos posibles sobre la empresa y plantea dos medidas que el Estado o la propia empresa podrían tomar para adaptarse, como mejorar la calidad o buscar nichos de mercado.
Desafíos de la inserción global
Chile se inserta en el mundo con fuerza, pero depende mucho de materias primas, sobre todo el cobre. Eso trae riesgos y beneficios.
| Beneficios | Riesgos | |
|---|---|---|
| Especialización en materias primas | Ingresos de divisas, empleo en el norte minero, recaudación fiscal | Precios volátiles, términos de intercambio inestables, poco valor agregado |
| Diversificación | Estabilidad, empleos más calificados | Requiere inversión, tecnología y tiempo |
Una economía que vende casi solo cobre queda expuesta: si el precio cae, bajan los ingresos de las empresas, del empleo local y del Estado. Para reducir esa vulnerabilidad se puede:
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Agregar valor: procesar lo que hoy se exporta en bruto (cobre refinado, salmón en productos elaborados, vino embotellado).
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Diversificar: fomentar nuevos sectores (servicios, energías renovables, litio con procesamiento, turismo).
Ambas estrategias tienen dificultades: exigen capital humano, financiamiento, infraestructura y competir con países que ya dominan esos mercados.
Los tratados también pueden traer efectos no económicos: presión sobre el medio ambiente (por ejemplo, por la salmonicultura) o concentración de la riqueza en grandes empresas, mientras que la pesca artesanal o el turismo local pueden verse desplazados. Por eso suelen proponerse políticas complementarias: normas ambientales, capacitación, apoyo a pymes y mecanismos de distribución de los beneficios.
Chile depende mucho de exportar materias primas, como el cobre, y su economía es sensible a los cambios en los precios internacionales. Analiza los riesgos y beneficios…
Chile depende mucho de exportar materias primas, como el cobre, y su economía es sensible a los cambios en los precios internacionales. Analiza los riesgos y beneficios de esa especialización para la economía nacional y para las economías locales del norte minero. Considera la volatilidad de los términos de intercambio, el empleo y la posibilidad de diversificar hacia productos con mayor valor agregado. Propón dos estrategias y evalúa sus dificultades.
Una comuna del sur de Chile tiene una economía basada en la pesca artesanal y el turismo. Se firma un tratado que facilita la exportación de salmón y la llegada de…
Una comuna del sur de Chile tiene una economía basada en la pesca artesanal y el turismo. Se firma un tratado que facilita la exportación de salmón y la llegada de grandes empresas.
Evalúa el impacto del tratado sobre la economía local y la nacional, considerando ganadores y perdedores, el medio ambiente y la distribución del ingreso. Argumenta si el tratado debería ir acompañado de políticas complementarias y cuáles serían, justificando tu respuesta con conceptos de comercio internacional.
Vuelve al principio: el productor de paltas gana porque el tratado le abre un mercado donde cobra más por kilo; el costo posible es una palta más cara en Chile y la competencia que sufren otros productores locales. Un buen balance exige mirar a todos los afectados.