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Diferenciado M2 · Economía y Sociedad
Los retos de la economía española en un contexto globalizado · Democracia y estado del bienestar

Decrecimiento y los Objetivos de Desarrollo Sostenible

La humanidad consume hoy como si tuviera $1{,}7$ planetas. Ese dato resume el problema: la economía sigue creciendo, pero el planeta no se expande con ella. Piensa en el río Maipo, de donde sale buena parte del agua potable de Santiago: si la sequía lo agota o se contamina, no hay otro río de repuesto. Vas a ver qué respuestas se proponen, desde los Objetivos de Desarrollo Sostenible hasta el decrecimiento.

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Diagrama de bloques con las tres dimensiones de los Objetivos de Desarrollo Sostenible: económica, social y ambiental. económicapobreza, trabajo socialsalud, educación ambientalclima, océanos

Algunos ejemplos de los 17: ODS 1 (fin de la pobreza), ODS 4 (educación de calidad), ODS 7 (energía asequible y no contaminante), ODS 8 (trabajo decente y crecimiento económico), ODS 11 (ciudades y comunidades sostenibles), ODS 12 (producción y consumo responsables), ODS 13 (acción por el clima). En Chile, la Ley Marco de Cambio Climático fija metas de descarbonización que se relacionan con varios de ellos.

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Explica qué son los Objetivos de Desarrollo Sostenible, quién los impulsa y nombra tres de ellos describiendo su contenido en una frase.

Explica qué son los Objetivos de Desarrollo Sostenible, quién los impulsa y nombra tres de ellos describiendo su contenido en una frase.

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Relaciona cada acción local con el ODS que promueve y justifica la relación: una biblioteca gratuita, una ciclovía, un comedor solidario y paneles solares en el gimnasio…

Relaciona cada acción local con el ODS que promueve y justifica la relación: una biblioteca gratuita, una ciclovía, un comedor solidario y paneles solares en el gimnasio municipal.

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Los $17$ ODS se agrupan en tres grandes dimensiones: económica, social y ambiental. Clasifica en su dimensión principal estos cuatro objetivos: fin de la pobreza, acción…

Los $17$ ODS se agrupan en tres grandes dimensiones: económica, social y ambiental. Clasifica en su dimensión principal estos cuatro objetivos: fin de la pobreza, acción por el clima, trabajo decente y crecimiento económico, y vida submarina. ¿Qué demuestra esa clasificación sobre lo amplio del concepto de sostenibilidad?

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La huella ecológica y los límites del planeta

Comparación entre lo que el planeta regenera y lo que la humanidad consume: la barra de consumo es 1,7 veces más alta, un 70 por ciento mayor. regenerado (100) consumido (170) +70%
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El desarrollo sostenible se definió como «satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas».…

El desarrollo sostenible se definió como «satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas». Explica la definición con un ejemplo forestal o pesquero: ¿qué significa explotar un recurso «sin hipotecar» a quienes vendrán después?

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¿Qué es la huella ecológica y qué significa que la humanidad consume «como si tuviera $1,7$ planetas»? Explica qué recursos se están gastando más rápido de lo que la…

¿Qué es la huella ecológica y qué significa que la humanidad consume «como si tuviera $1,7$ planetas»? Explica qué recursos se están gastando más rápido de lo que la Tierra los regenera y qué es el «día de la sobrecapacidad».

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¿Qué es la pobreza energética (no poder mantener la vivienda a una temperatura adecuada o pagar los suministros básicos)? Describe el caso de una familia afectada y…

¿Qué es la pobreza energética (no poder mantener la vivienda a una temperatura adecuada o pagar los suministros básicos)? Describe el caso de una familia afectada y explica con qué ODS se relaciona (energía asequible, fin de la pobreza, salud).

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Crecimiento verde, decrecimiento y desacoplamiento

Desacoplamiento: la curva del PIB sube mientras la curva de emisiones baja. PIB emisiones desacoplamiento: el PIB sube y las emisiones bajan

El crecimiento verde confía en que la tecnología permita crecer contaminando menos: el desacoplamiento. Hay dos tipos. En el relativo, las emisiones crecen más despacio que el PIB. En el absoluto, las emisiones caen aunque el PIB crezca. Para el clima solo sirve el absoluto.

El debate se vuelve concreto con las pensiones. En Chile la pensión sale sobre todo del ahorro individual en las AFP, pero la Pensión Garantizada Universal (PGU) se paga con impuestos, es decir, con lo que el Estado recauda de quienes trabajan y consumen hoy. Si la población envejece y la recaudación no crece, cada contribuyente sostiene a más personas mayores. Ahí chocan los enfoques: unos buscan más crecimiento (ODS 8) y otros reorganizar el gasto y el consumo (ODS 12).

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¿Qué defiende la teoría del decrecimiento? Explica en qué se diferencia de una recesión económica y por qué sus defensores insisten tanto en esa diferencia.

¿Qué defiende la teoría del decrecimiento? Explica en qué se diferencia de una recesión económica y por qué sus defensores insisten tanto en esa diferencia.

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La figura muestra la evolución del PIB y de las emisiones de CO₂ de un país imaginario durante diez años, en índices donde el año $1$ vale $100$. a) Describe lo que…

La figura muestra la evolución del PIB y de las emisiones de CO₂ de un país imaginario durante diez años, en índices donde el año $1$ vale $100$.

índice (año 1 = 100) años 100 PIB emisiones
  1. a) Describe lo que muestra el gráfico: ¿está «desacoplado» el crecimiento de las emisiones?
  2. b) Explica qué tendría que ocurrir con ambas curvas para que el crecimiento fuera realmente verde.
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Observa los siguientes datos de una economía avanzada: entre 2005 y 2023, su PIB creció un $18\ \%$ y sus emisiones directas de CO₂ cayeron un $22\ \%$. Sin embargo, su…

Observa los siguientes datos de una economía avanzada: entre 2005 y 2023, su PIB creció un $18\ \%$ y sus emisiones directas de CO₂ cayeron un $22\ \%$. Sin embargo, su huella ecológica total (que incluye el impacto de las manufacturas importadas) creció un $6\ \%$ y el consumo absoluto de recursos materiales se mantuvo estancado.

  1. a) Analiza críticamente si estos datos respaldan la hipótesis del «crecimiento verde» o la del «decrecimiento»: distingue entre desacoplamiento relativo y absoluto, e interpreta qué papel juegan en esta discrepancia la paradoja de Jevons (efecto rebote) y la deslocalización internacional de la producción contaminante.
  2. b) Un comité internacional propone imponer por ley una tasa de crecimiento del PIB igual a cero (congelación económica) de forma inmediata a todos los países del mundo. Rebate la viabilidad y la justicia económica de esta propuesta distinguiendo su repercusión en economías maduras de renta alta frente a economías en desarrollo con altas tasas de pobreza.
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Reto del tema. ¿Podemos sostener la salud pública y las pensiones sin crecer económicamente de forma indefinida? Conviértete en asesor económico del Gobierno y elabora…

Reto del tema. ¿Podemos sostener la salud pública y las pensiones sin crecer económicamente de forma indefinida? Conviértete en asesor económico del Gobierno y elabora una propuesta razonada.

  1. Toma de datos: Entra al INE (ine.gob.cl) y anota la tasa de dependencia de mayores de 65 años de tu región (por ejemplo, si ronda el $31,5\%$) y su proyección a 15 años.

  2. Diagnóstico ODS: Contrasta esa presión demográfica con el dilema entre el ODS 8 (trabajo decente y crecimiento) y el ODS 12 (consumo y producción responsables). Analiza si es posible blindar el gasto social si no aumenta la producción continua.

  3. Debate del decrecimiento: Evalúa las consecuencias que tendría para la recaudación fiscal una política de decrecimiento deliberado (reducir el PIB un $1,5\%$ anual para recortar la huella ecológica).

  4. Propuesta final: Redacta un informe breve con dos medidas innovadoras que permitan la sostenibilidad del Estado de bienestar en un escenario sin crecimiento del PIB.

Se valorará:

  • Uso riguroso de los datos demográficos extraídos del INE.

  • Integración crítica de los ODS y los límites ecológicos del crecimiento.

  • Viabilidad económica y coherencia argumentativa en las medidas propuestas.

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Consumo responsable y greenwashing

Contraste entre un producto con etiqueta oficial certificada y otro con reclamo «eco» sin datos, propio del greenwashing. etiquetaoficialcertificada «eco»sin datosgreenwashing

El consumo responsable es la otra cara: elegir productos duraderos, reparar en vez de tirar, reducir desperdicio de alimentos y comprar local, por ejemplo en la feria libre o con productores cercanos.

El comercio justo es otra forma de consumo responsable: la marca paga al productor un precio mínimo, exige condiciones laborales dignas y deja una prima para la comunidad (ODS 1, 8 y 12). Como el consumidor paga más, conviene pedir en la etiqueta un sello verificable y saber qué parte del sobreprecio llega al productor.

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¿Qué es el «greenwashing» o lavado de imagen verde? Pon un ejemplo de campaña publicitaria sospechosa (una petrolera que anuncia sus tres árboles plantados, un «producto…

¿Qué es el «greenwashing» o lavado de imagen verde? Pon un ejemplo de campaña publicitaria sospechosa (una petrolera que anuncia sus tres árboles plantados, un «producto natural» sin certificación) y da tres pistas para detectarlo (datos vagos, etiquetas inventadas, proporción real de lo «verde» en la empresa).

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Una empresa textil quiere alinearse con el ODS $12$ (producción y consumo responsables). Propón tres medidas concretas para su cadena de producción y explica qué costo y…

Una empresa textil quiere alinearse con el ODS $12$ (producción y consumo responsables). Propón tres medidas concretas para su cadena de producción y explica qué costo y qué beneficio puede tener cada una.

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Una marca de café de comercio justo cuesta un $30\ \%$ más que el café convencional del supermercado. a) ¿Qué ODS promueve el comercio justo y a través de qué mecanismos…

Una marca de café de comercio justo cuesta un $30\ \%$ más que el café convencional del supermercado.

  1. a) ¿Qué ODS promueve el comercio justo y a través de qué mecanismos (precio mínimo al productor, condiciones laborales, primas para la comunidad)?
  2. b) Plantea el dilema del consumidor (precio frente a impacto) y razona qué información pedirías en la etiqueta para decidir si el sobreprecio está justificado.
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En un supermercado encuentras dos opciones de detergente para lavadora: Detergente A (convencional): cuesta $\$3,20$ ($\$0,08$ por lavado). Contiene derivados del…

En un supermercado encuentras dos opciones de detergente para lavadora:

  • Detergente A (convencional): cuesta $\$3,20$ ($\$0,08$ por lavado). Contiene derivados del petróleo no biodegradables y su envase de plástico virgen procede de una planta situada a $4.000\text{ km}$.

  • Detergente B: cuesta $\$7,80$ ($\$0,195$ por lavado). Dispone de certificación oficial Ecolabel de la UE, materias primas vegetales de proximidad y envase de cartón $100\ \%$ reciclado.

Junto a ellos, una tercera marca cuesta $\$6,50$ y luce una etiqueta con dibujos de hojas y la leyenda «fórmula natural», sin certificación oficial alguna.

  1. a) Aplica el Análisis de Ciclo de Vida (ACV) para comparar los detergentes A y B: identifica las externalidades negativas concretas en las fases de extracción, transporte, uso y fin de vida, y justifica por qué el precio de $\$3,20$ de la opción A constituye una falla de mercado por infravaloración de costos sociales.
  2. b) Interpreta la tercera marca desde la teoría económica de la información asimétrica: explica por qué surge el greenwashing en mercados no regulados y qué efecto de selección adversa puede provocar sobre los productores que invierten de verdad en sostenibilidad.
  3. c) Diseña una propuesta de política económica (combinando un impuesto pigouviano y una norma de certificación obligatoria) orientada a corregir las señales de precios en la góndola para favorecer el consumo responsable (ODS 12).
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Cuando los ODS entran en conflicto

Tensión entre dos objetivos: mantener 400 empleos frente a tener un río sin contaminación. empleo400 puestos río limpiomenos emisiones

Externalidades globales y justicia climática

Las emisiones de CO₂ son una externalidad negativa global: quien las emite no paga el daño, y lo sufren otros países, a veces muy lejos. Por eso el clima es un bien común global: nadie puede excluir a nadie de sus efectos. En las negociaciones climáticas se aplica la idea de «responsabilidades comunes pero diferenciadas»: todos deben actuar, pero paga más quien más contaminó y más recursos tiene. Una externalidad no se corrige dejando que cada afectado se endeude, sino haciendo que quien la causa asuma el costo (impuestos, normas, financiamiento climático).

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Un parque industrial da empleo a $400$ personas pero vierte al río y emite mucho CO₂. La municipalidad duda entre endurecer la normativa ambiental o proteger el empleo.…

Un parque industrial da empleo a $400$ personas pero vierte al río y emite mucho CO₂. La municipalidad duda entre endurecer la normativa ambiental o proteger el empleo.

  1. a) Plantea el conflicto como un choque entre dos ODS e identifícalos.
  2. b) Propón una salida que no obligue a elegir entre empleo y planeta, y analiza sus plazos.
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Un pueblo debate instalar un gran parque solar en terrenos hoy agrícolas. a) ¿Qué ODS impulsa el proyecto (energía asequible y no contaminante, acción por el clima) y…

Un pueblo debate instalar un gran parque solar en terrenos hoy agrícolas.

  1. a) ¿Qué ODS impulsa el proyecto (energía asequible y no contaminante, acción por el clima) y cuáles puede tensionar (producción de alimentos, vida de los ecosistemas terrestres)? Identifícalos y explica el choque.
  2. b) ¿Qué condiciones pondrías para aceptarlo (agrovoltaica que combina cultivo y paneles, participación de los vecinos en los beneficios, restauración del terreno)? Justifica cada condición.
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Diseña un proyecto para tu liceo o tu barrio alineado con dos ODS. a) Define el proyecto, sus objetivos medibles y su presupuesto aproximado. b) Explica cómo lo…

Diseña un proyecto para tu liceo o tu barrio alineado con dos ODS.

  1. a) Define el proyecto, sus objetivos medibles y su presupuesto aproximado.
  2. b) Explica cómo lo evaluarías al cabo de un año y qué harías si los indicadores no mejoran.
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En las negociaciones de una cumbre climática, un grupo de países de África y el Sudeste Asiático (que concentran el $40\ \%$ de la población mundial pero menos del…

En las negociaciones de una cumbre climática, un grupo de países de África y el Sudeste Asiático (que concentran el $40\ \%$ de la población mundial pero menos del $8\ \%$ de las emisiones acumuladas de CO₂ desde la Revolución Industrial) sufre sequías e inundaciones extremas que destruyen anualmente entre el $3\ \%$ y el $5\ \%$ de su PIB. Una delegación de países ricos defiende que cada Estado debe asumir su propia transición energética y adaptarse mediante endeudamiento en los mercados financieros globales.

  1. a) Desmonta la postura de los países ricos utilizando los conceptos económicos de externalidad negativa internacional, deuda ecológica y costo de oportunidad en Estados con reducido espacio fiscal.
  2. b) Diseña un mecanismo de financiamiento climático internacional alternativo basado en criterios de justicia distributiva y eficiencia: determina qué variables económicas deberían cuantificar el aporte de cada país donante (emisiones históricas per cápita, renta per cápita...), bajo qué figura financiera deben canalizarse los recursos (transferencias a fondo perdido frente a préstamos) y qué incentivos económicos evitarían desvíos o ineficiencias en los países receptores.
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Medir el progreso: indicadores y metas

Un objetivo sin números es un deseo. Para saber si una municipalidad, una empresa o un liceo avanza hacia un ODS hace falta un indicador: un dato medible, con fuente, línea de base, meta y plazo. Y para que la meta no quede en el papel, se revisa cada año y se corrige.

Cuando dos objetivos chocan (renovar equipos para bajar emisiones y a la vez mejorar salarios), no hace falta renunciar a ninguno: se escalona el gasto en varios años, se busca financiamiento (presupuesto municipal, fondos internacionales, inversión privada), se reparte el costo de la transición entre los sectores y se fija un indicador para cada objetivo.

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Tu municipalidad quiere medir su progreso en el ODS $11$ (ciudades y comunidades sostenibles). a) Propón cuatro indicadores medibles (calidad del aire, uso del…

Tu municipalidad quiere medir su progreso en el ODS $11$ (ciudades y comunidades sostenibles).

  1. a) Propón cuatro indicadores medibles (calidad del aire, uso del transporte público, metros de área verde por habitante, vivienda asequible) y explica qué dato concreto necesitas para cada uno y cómo se recoge.
  2. b) Elige un quinto indicador social (seguridad, espacios públicos accesibles) y justifica por qué una ciudad sostenible también se mide por dentro.
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Una comuna recicla el $35\ \%$ de sus residuos y la normativa le exige llegar al $55\ \%$. a) Diseña un plan con tres medidas (retiro de orgánicos obligatorio, más…

Una comuna recicla el $35\ \%$ de sus residuos y la normativa le exige llegar al $55\ \%$.

  1. a) Diseña un plan con tres medidas (retiro de orgánicos obligatorio, más puntos limpios cercanos, incentivos o cobros por bolsa) y explica cómo medirías el efecto de cada una por separado.
  2. b) ¿Qué costos tiene el plan y quién los asume (vecinos, municipalidad, empresas de reciclaje)? Razona cómo harías la transición más aceptable.
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Una cadena hotelera decide «adoptar» el ODS $8$ (trabajo decente) y el ODS $13$ (acción por el clima). a) Propón dos compromisos concretos y medibles para cada objetivo…

Una cadena hotelera decide «adoptar» el ODS $8$ (trabajo decente) y el ODS $13$ (acción por el clima).

  1. a) Propón dos compromisos concretos y medibles para cada objetivo (contratos, capacitación, eficiencia energética, eliminación de plásticos).
  2. b) ¿Qué tensiones pueden surgir entre los dos objetivos (renovar equipos cuesta plata que podría ir a sueldos, cierres por temporada baja)? Explica cómo manejarías esas tensiones sin renunciar a ninguno.
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Un pueblo de montaña apuesta por el turismo sostenible: límite de plazas, transporte eléctrico, producto local y empleo estable. a) Diseña cuatro indicadores…

Un pueblo de montaña apuesta por el turismo sostenible: límite de plazas, transporte eléctrico, producto local y empleo estable.

  1. a) Diseña cuatro indicadores (económicos, ambientales y sociales) para evaluar el éxito del modelo a cinco años.
  2. b) ¿Qué riesgos de «éxito» podrían convertirlo en insostenible (sobrepoblación de visitantes, alza de precios)? Analízalos.
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Se propone que la ley de presupuestos de un país deje de guiarse solo por el PIB y pase a evaluarse con un «panel ODS» de indicadores. a) Elige cinco indicadores del…

Se propone que la ley de presupuestos de un país deje de guiarse solo por el PIB y pase a evaluarse con un «panel ODS» de indicadores.

  1. a) Elige cinco indicadores del panel (económicos, sociales y ambientales) y justifica cada uno con lo que aporta que el PIB no ve.
  2. b) Analiza los problemas prácticos y políticos del cambio (medición y retraso de los datos, comparabilidad, presiones para elegir indicadores cómodos, comunicación a la ciudadanía).
  3. c) Diseña el piloto: ¿por qué ministerio o política empezarías y cómo comprobarías en tres años que el panel cambia las decisiones?
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Diseña el «escenario $2050$» de sostenibilidad para tu comuna o ciudad. a) Fija metas cuantificadas y escalonadas ($2030$, $2040$, $2050$) en cuatro frentes: energía,…

Diseña el «escenario $2050$» de sostenibilidad para tu comuna o ciudad.

  1. a) Fija metas cuantificadas y escalonadas ($2030$, $2040$, $2050$) en cuatro frentes: energía, movilidad, empleo verde y alimentación local. Justifica que sean ambiciosas pero realistas.
  2. b) Estima de dónde saldría el financiamiento (fondos internacionales, presupuesto municipal, inversión privada) y qué costo de transición asumiría cada sector.
  3. c) ¿Qué riesgos de incumplimiento ves y qué mecanismos de corrección incluirías (revisión anual de indicadores, ajuste de medidas)? Explica cómo evitarías que el plan quede solo en el papel.
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Vuelve al principio: para cuidar el Maipo y bajar el consumo de esos $1{,}7$ planetas a uno solo, la economía debe elegir entre acelerar radicalmente el desacoplamiento tecnológico (crecimiento verde) o asumir una reducción planificada del consumo material en los países ricos (decrecimiento). Probablemente se necesite una combinación de ambos.

Resumen

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