El desempleo: qué es, tipos y consecuencias

Clasifica a estas personas en población activa (trabaja o busca trabajo) o inactiva (no trabaja ni lo busca), y dentro de los activos, en ocupados o parados: (a) una enfermera con empleo; (b) un estudiante de 4º de ESO que no busca trabajo; (c) un camarero en paro que manda currículos; (d) una jubilada; (e) un padre que cuida a sus hijos y no busca empleo; (f) una fontanera autónoma. Define después con tus palabras población activa y tasa de paro.

Según la Gran Encuesta Integrada de Hogares del DANE, para contar como desempleado no basta con no trabajar: hay que estar sin empleo, haber buscado trabajo en las últimas semanas y estar disponible para empezar.

1. a) Di si cuentan como desempleados: una madre que cuida a sus hijos y no busca empleo; un joven que envía hojas de vida cada semana; una estudiante que busca su primer empleo.
2. b) Explica por qué la definición es tan estricta (para medir quién de verdad busca y puede trabajar).

La figura muestra la tasa de desempleo de Vega del Río durante tres años, pero el dato del último año está tapado. En el pueblo hay $2.000$ personas en la población económicamente activa; el año $1$ hubo $200$ personas desempleadas, el año $2$, $300$, y el año $3$, $400$.

1. a) Calcula las tres tasas de desempleo y di qué valor debería llevar la barra tapada.
2. b) Explica con tus palabras qué significa esa tasa y da una posible causa de que el desempleo haya subido (el cierre de una empresa, una mala temporada turística).

En Villanueva hay $20.000$ personas en edad de trabajar: $12.000$ tienen empleo, $3.000$ buscan trabajo y $5.000$ no lo buscan (estudian, están pensionadas o se dedican a los oficios del hogar).

1. a) Calcula la población activa y la tasa de desempleo.
2. b) Si $750$ personas desempleadas encuentran empleo, calcula la nueva tasa de desempleo.
3. c) Explica por qué para calcular la tasa se divide entre la población activa y no entre toda la población.

En la ciudad de Rioclaro, la población económicamente activa es de $16.000$ personas: $12.000$ ocupadas y $4.000$ desocupadas.

1. a) Calcula la tasa de desempleo.
2. b) Mil personas desocupadas se cansan de buscar empleo y dejan de contar como activas: calcula la nueva población económicamente activa, el nuevo número de desocupados y la nueva tasa.
3. c) Explica la paradoja: la tasa de desempleo ha bajado sin que nadie haya encontrado trabajo. ¿Qué nos enseña esto sobre cómo hay que leer las noticias del desempleo?

En Miramont hay $10.000$ activos: $8.500$ ocupados y $1.500$ desempleados.

1. a) Calcula la tasa de desempleo.
2. b) Este mes $300$ desempleados encuentran trabajo; a la vez, $100$ ocupados se pensionan y otros $100$ jóvenes terminan sus estudios y empiezan a buscar empleo. Calcula los nuevos números de ocupados, desempleados y activos, y la nueva tasa.
3. c) Explica por qué la tasa puede moverse por cambios en la población activa, no solo por empleos creados.

Relaciona cada caso con su tipo de desempleo —friccional o de búsqueda, estacional, estructural o cíclico— y justifica uno de ellos: (a) los salvavidas de la playa, sin trabajo cada invierno; (b) una cajera reemplazada por máquinas de autopago a la que le falta la formación que piden las ofertas nuevas; (c) una recién graduada que tarda cuatro meses en encontrar su primer empleo; (d) los obreros de la construcción despedidos cuando estalla una crisis general.

El desempleo no reparte sus golpes por igual según el sector y las circunstancias económicas:

• La hotelería y el turismo, donde la actividad se concentra en las temporadas altas (vacaciones de mitad y fin de año) y desciende en temporada baja.

• La construcción, donde la contratación cae drásticamente durante las fases de crisis o recesión económica.

• La agricultura mecanizada, donde la introducción de nueva maquinaria hace desaparecer puestos de trabajo tradicionales de forma permanente.

1. a) Relaciona cada uno de estos tres casos con su tipo de desempleo dominante (desempleo estacional, cíclico o estructural) y justifica brevemente tu elección.
2. b) Explica por qué conocer con precisión el tipo de desempleo existente ayuda a las autoridades a elegir el remedio o la política de empleo más adecuada.

Muchos trabajadores de tiempo parcial querrían jornada completa: es el subempleo, y la tasa de desempleo no lo cuenta, porque trabajan.

1. a) Explica qué mide el subempleo y por qué mirar solo la tasa de desempleo da una imagen incompleta del mercado laboral.
2. b) Pon un ejemplo (un mesero con contrato de $20$ horas que necesita $40$) y razona qué otra estadística pedirías, además del desempleo, para evaluar la situación.

El Servicio Público de Empleo (SENA y la Agencia Pública de Empleo) no solo paga prestaciones. Nombra y explica tres cosas más que hace: inscribir como demandante a quien busca empleo, ofrecer cursos de formación, conectar ofertas de empresas con trabajadores y orientar sobre qué estudiar o dónde hay empleo. Di cuál de ellas usarías tú dentro de un año para buscar tu primer trabajo de verano.

El Ministerio de Trabajo de un país con una tasa de desempleo del $18\,\%$ dispone de un presupuesto extraordinario limitado y debate cómo repartirlo entre tres propuestas:

• Propuesta A: Subvencionar durante un año la contratación de menores de $25$ años sin experiencia laboral previa.

• Propuesta B: Cursos intensivos de reciclaje técnico para trabajadores despedidos de la minería y la industria pesada hacia la instalación de energías renovables.

• Propuesta C: Un plan masivo de inversión en infraestructuras y obras públicas para reactivar la actividad durante una recesión severa.

1. a) Clasifica qué tipo de desempleo (friccional, estacional, cíclico o estructural) intenta corregir cada una de las tres propuestas y justifica tu respuesta en cada caso.
2. b) Predice cuál de las medidas tendrá un mayor impacto duradero en la competitividad de la economía a largo plazo y cuál ofrece únicamente un alivio coyuntural. ¿Qué riesgo de «efecto sustitución» o dependencia de ayudas públicas puede surgir en la Propuesta A si no se fijan condiciones estrictas?
3. c) Si la economía sufre una caída drástica e inmediata del consumo de las familias y de la inversión empresarial, ¿cuál de las tres medidas actuará con mayor rapidez como estabilizador de la demanda agregada? Justifica tu razonamiento.

Un contrato a término indefinido no tiene fecha de finalización; uno a término fijo, sí (por obra o labor, por temporada, por reemplazo).

1. a) Explica la diferencia y pon un ejemplo de trabajo donde el contrato a término fijo tiene sentido (la cosecha de café, el refuerzo de una tienda en diciembre).
2. b) Razona qué problema hay si alguien encadena contratos a término fijo durante años (precariedad: no puede planificar su vida ni pedir un crédito de vivienda).

En Jovenia, la población activa de $16$ a $24$ años es de $4.000$ personas, de las que $1.000$ están desempleadas; la población activa total del país es de $40.000$, con $4.800$ desempleados.

1. a) Calcula la tasa de desempleo juvenil y la tasa general.
2. b) Calcula cuántas veces es mayor la juvenil y explica una razón de la diferencia (menos experiencia, más contratos temporales).

El departamento de la costa tiene un $16\ \%$ de desempleo y el del interior industrial, un $9\ \%$.

1. a) Da dos explicaciones posibles de la diferencia (turismo de temporada frente a fábricas todo el año; los tipos de empleo predominantes).
2. b) Razona qué política contra el desempleo conviene a cada departamento (reducir la estacionalidad del turismo y formar en otros oficios; apoyar a la industria que se moderniza).

Dos economías vecinas registran la misma tasa de desempleo oficial ($12,0\,\%$). Sin embargo, un análisis detallado revela estructuras muy diferentes:

• En Andinia, el $70\,\%$ de los desempleados son menores de $25$ años y la duración media de búsqueda de empleo es de cuatro meses.

• En Vetustia, el $65\,\%$ de los desempleados son mayores de $48$ años despedidos de la industria tradicional, con una duración media en el desempleo superior a los dieciocho meses.

1. a) Interpreta los datos y justifica por qué la misma cifra de desempleo representa problemas económicos y sociales profundamente distintos en cada país. ¿En cuál de los dos es mayor el riesgo de exclusión social y pérdida de derechos de pensión futura? ¿En cuál predomina la inestabilidad y la dificultad de independizarse?
2. b) Si el gobierno de Vetustia decidiera copiar el programa que ha tenido éxito en Andinia (bonificaciones a contratos de práctica para recién graduados y aplicaciones de intermediación laboral juvenil), predice y argumenta qué resultado obtendría sobre su tasa de desempleo.
3. c) Diseña la política de empleo prioritaria para cada uno de los dos países, justificando por qué cada diseño atiende a la naturaleza específica de sus desempleados.

Redacta dos consecuencias del desempleo para la persona que lo sufre (económicas y personales o de salud) y dos para el conjunto de la economía (menos consumo; el Estado recauda menos y gasta más en subsidios). Desarrolla una de ellas con un ejemplo concreto, real o inventado.

El Ministerio de Trabajo de un país con una tasa de desempleo del $18\,\%$ dispone de un presupuesto extraordinario limitado y debate cómo repartirlo entre tres propuestas:

• Propuesta A: Subvencionar durante un año la contratación de menores de $25$ años sin experiencia laboral previa.

• Propuesta B: Cursos intensivos de reciclaje técnico para trabajadores despedidos de la minería y la industria pesada hacia la instalación de energías renovables.

• Propuesta C: Un plan masivo de inversión en infraestructuras y obras públicas para reactivar la actividad durante una recesión severa.

1. a) Clasifica qué tipo de desempleo (friccional, estacional, cíclico o estructural) intenta corregir cada una de las tres propuestas y justifica tu respuesta en cada caso.
2. b) Predice cuál de las medidas tendrá un mayor impacto duradero en la competitividad de la economía a largo plazo y cuál ofrece únicamente un alivio coyuntural. ¿Qué riesgo de «efecto sustitución» o dependencia de ayudas públicas puede surgir en la Propuesta A si no se fijan condiciones estrictas?
3. c) Si la economía sufre una caída drástica e inmediata del consumo de las familias y de la inversión empresarial, ¿cuál de las tres medidas actuará con mayor rapidez como estabilizador de la demanda agregada? Justifica tu razonamiento.

En España, la tasa de desempleo juvenil suele duplicar con creces la tasa media de desempleo de la economía. Analiza la situación de dos jóvenes que buscan empleo:

• Perfil A: Profesional graduada en Humanidades, sin experiencia laboral previa y que busca su primer puesto calificado.

• Perfil B: Joven de $19$ años con la educación básica secundaria como máximo nivel de estudios, que acumula cuatro contratos temporales de menos de un mes en restaurantes y en domicilios.

1. a) Compara las barreras de entrada al mercado laboral de ambos perfiles. Justifica por qué el desempleo juvenil no se debe a un único factor, explicando el papel que juegan la falta de experiencia, la temporalidad contractual y el desajuste formativo.
2. b) El gobierno propone implantar un «contrato formativo juvenil» que permite a las empresas pagar el $75\,\%$ del salario mínimo legal durante dos años a cambio de dedicar una parte de la jornada a formación interna. Evalúa críticamente esta propuesta: ¿qué incentivos genera en los empresarios? ¿Qué riesgos de precarización o abusos laborales podrían producirse si los controles son deficientes?
3. c) Diseña una medida alternativa o complementaria orientada a reducir el desempleo juvenil que no base la inserción en una reducción salarial, y argumenta su viabilidad.

Una fábrica de electrodomésticos que emplea a $400$ personas en una región rural aislada anuncia su cierre definitivo tras trasladar la producción a otro país. La plantilla tiene una edad promedio de $51$ años y una antigüedad promedio de más de $20$ años armando componentes mecánicos.

1. a) Clasifica el tipo de desempleo que sufrirán estos trabajadores y explica por qué sus probabilidades de reinserción inmediata son mucho menores que las de una persona recién graduada ante una vacante laboral.
2. b) Diseña un plan regional de reactivación laboral articulado en tres ejes: orientación y certificación de competencias, formación orientada a nuevos sectores con demanda en la región, y fomento del emprendimiento o de cooperativas locales. Justifica qué aporta de forma específica cada eje para romper la inercia del desempleo.
3. c) Predice el «efecto dominó» que provocará este cierre sobre la economía de la región durante los dos años siguientes (impacto en el comercio minorista, el recaudo de impuestos municipales y la demografía local) si el plan no tiene éxito.