Le marché du travail et le chômage

La figure montre le marché du travail d'un pays imaginaire : l'offre et la demande de travail, le salaire d'équilibre et un salaire minimum fixé au-dessus de celui-ci.

1. a) Lire sur le graphique le salaire d'équilibre et le salaire minimum.
2. b) Expliquer quel déséquilibre apparaît lorsque le salaire minimum est fixé au-dessus de l'équilibre.

Qu'est-ce que le salaire minimum interprofessionnel, qui le fixe en Espagne et à quoi sert-il ? Expliquer avec vos propres mots pourquoi il existe un plancher salarial alors que le marché pourrait payer moins certains travailleurs.

Dans un marché du travail fictif, le salaire d'équilibre serait de $6\ \text{€}$ de l'heure. Un salaire minimum de $8\ \text{€}$ est fixé : à ce niveau, les entreprises demandent $1$ million de travailleurs et $1,3$ millions de personnes souhaitent travailler.

1. a) Quantifier le déséquilibre et le représenter à l'aide du modèle du marché du travail.
2. b) Exposer les arguments des défenseurs et des détracteurs du salaire minimum à partir de ces données, et expliquer de quelles élasticités dépend l'effet réel sur l'emploi.
3. c) Quelles preuves empiriques demanderiez-vous pour lever le doute ?

Le débat sur le salaire minimum : les uns affirment que le relever détruit des emplois ; les autres, qu'il améliore la vie des travailleurs et n'affecte guère les embauches.

1. a) Représenter à l'aide du modèle du marché du travail l'argument de ceux qui s'opposent à sa hausse.
2. b) Quelles données demanderiez-vous pour savoir quel effet domine dans la réalité ? Expliquer pourquoi ce débat est empirique et pas seulement théorique.

Définir population active et population inactive, puis classer : une infirmière en emploi, un lycéen, un retraité, une personne au chômage qui cherche du travail et une personne qui s'occupe de sa famille sans chercher d'emploi rémunéré.

Définir, selon l'enquête Emploi (INSEE), qui est actif occupé, qui est chômeur et qui est inactif. Donner un exemple concret de chacun parmi des personnes que vous connaissez (réelles ou fictives) et justifier le classement.

Qu'est-ce que le taux d'activité (actifs rapportés à la population de $16$ ans ou plus) et pourquoi un pays a-t-il intérêt à ce qu'il augmente ? Expliquer quel changement historique l'a fait autant progresser en Espagne au cours des dernières décennies (l'arrivée des femmes dans le travail rémunéré).

Dans un bassin d'emploi, il y a $20\,000$ personnes actives et $3\,000$ personnes au chômage.

1. a) Calculer le taux de chômage et le nombre d'actifs occupés.
2. b) Si $1\,000$ chômeurs cessent de chercher du travail et deviennent inactifs, que se passe-t-il pour le taux de chômage ? Recalculer et commenter le résultat.

Dans un pays, il y a $20$ millions de personnes de $16$ ans ou plus, dont $12$ millions sont actives et $2$ millions sont au chômage.

1. a) Calculer le taux d'activité et le taux de chômage.
2. b) Calculer le nombre d'actifs occupés et expliquer la relation entre actifs, actifs occupés et chômeurs.

Le taux de chômage d'une région passe de $14\ \%$ à $13\ \%$, mais cette même année, $100\,000$ personnes sont sorties de la population active (elles ont cessé de chercher un emploi).

1. a) Expliquer comment le chômage peut baisser sans qu'aucun emploi n'ait été créé.
2. b) Quelles données examineriez-vous, en plus du taux de chômage, pour savoir si le marché du travail s'améliore vraiment (actifs occupés, actifs, affiliations) ? Justifier chacune.

Dans un pays fictif, à l'issue d'une phase de crise, le gouvernement annonce que « le taux de chômage officiel est passé de $15,1\ \%$ à $12,3\ \%$ en un an, ce qui démontre une reprise vigoureuse de l'emploi ». Pourtant, le volume total d'heures travaillées dans l'économie a baissé de $1,8\ \%$, les recettes de cotisations à la Sécurité sociale stagnent et les enquêtes font état d'une hausse du nombre de familles qui peinent gravement à boucler leurs fins de mois.

1. a) Justifier comment il est possible, mathématiquement et économiquement, que le taux de chômage baisse alors que le volume total d'heures travaillées et la masse salariale diminuent. Analyser au moins deux situations (comme le temps partiel subi ou l'effet de découragement) qui expliquent cet écart sans se traduire par une hausse du chômage officiel.
2. b) Concevoir un indicateur quantitatif alternatif de « sous-utilisation de la main-d'œuvre » qui dépasse les limites du taux de chômage standard. Préciser quelles variables figureraient au numérateur et au dénominateur, et prévoir quelles décisions de politique de l'emploi changeraient si les autorités utilisaient votre indicateur plutôt que le taux officiel.

Nommer les quatre types de chômage et associer chaque cas à son type : un serveur d'une station de ski en été, un caissier remplacé par des caisses automatiques, un jeune diplômé qui met des mois à trouver son premier emploi et une ouvrière licenciée pendant une récession.

Une usine de vélos ferme parce que les trottinettes électriques dominent le marché urbain.

1. a) Quel type de chômage ses salariés subissent-ils ? Justifier.
2. b) Proposer une mesure corrective adaptée à ce type de chômage et expliquer comment elle agirait.

Une personne met trois mois à trouver son premier emploi après l'obtention de son diplôme, alors qu'il y a des offres dans son secteur.

1. a) Quel type de chômage subit-elle et pourquoi le considère-t-on presque comme « physiologique » (normal dans toute économie) ?
2. b) Expliquer pourquoi un peu de ce chômage peut même être le signe d'un marché sain (recherche d'une bonne adéquation) et quelles politiques le réduisent (information sur les offres, portails, orientation).

Un bassin minier ferme ses derniers puits : des milliers de travailleurs de $50$ ans, aux métiers très spécialisés, se retrouvent sans emploi dans une zone sans autre industrie.

1. a) De quel type de chômage s'agit-il et en quoi diffère-t-il de celui que subirait un serveur à la fin de l'été ?
2. b) Expliquer pourquoi les stages de reconversion ne suffisent pas si aucune entreprise ne s'installe dans la zone, et quelles mesures complémentaires seraient nécessaires (infrastructures, attraction d'entreprises, aides à la mobilité).

Dans une commune côtière de $12\,000$ habitants, le taux de chômage passe de $4,5\ \%$ en août à $24,8\ \%$ en janvier. L'adjoint à l'emploi affirme : « Pour en finir avec ce problème, nous n'avons pas besoin de dépenser en formation ni en reconversion : il suffit que la mairie subventionne les commerces touristiques pour qu'ils ne ferment pas en hiver ».

1. a) Réfuter économiquement l'affirmation de l'adjoint en identifiant le type de chômage et en analysant la faisabilité, le coût d'opportunité et la soutenabilité du maintien en activité d'entreprises sans demande suffisante.
2. b) Concevoir un plan alternatif de choc à moyen terme combinant des mesures de désaisonnalisation et une diversification vers une autre activité productive. Justifier quels deux indicateurs de l'emploi vous utiliseriez pour évaluer si votre plan a réussi au bout de quatre ans.

Face à une récession qui déplace vers la gauche la demande de biens, si le marché du travail fonctionnait comme un marché concurrentiel de biens ordinaires, les salaires baisseraient immédiatement jusqu'à rétablir l'équilibre et à éviter le chômage involontaire. Dans la réalité économique, on observe une forte « rigidité des salaires à la baisse » et les entreprises recourent souvent à des licenciements massifs.

1. a) Justifier pourquoi une entreprise dont les revenus chutent n'a généralement pas intérêt à appliquer une baisse de salaire généralisée de $10\ \%$ à l'ensemble du personnel et préfère licencier $10\ \%$ de ses salariés. Développer la réponse en s'appuyant sur la théorie des salaires d'efficience (effort, sélection adverse et moral des salariés) et sur les contraintes de la négociation collective.
2. b) Représenter graphiquement, dans le modèle d'offre et de demande de travail, ce choc de demande avec des salaires rigides et interpréter l'ajustement par les quantités (chômage résultant). Prévoir en quoi l'ampleur du chômage différera entre un pays doté de conventions collectives centralisées et de clauses d'indexation salariale strictes et un pays où la négociation est décentralisée au niveau de l'entreprise.

Distinguer le contrat à durée indéterminée (CDI) et le contrat à durée déterminée (CDD). Expliquer quels avantages et quels inconvénients chacun présente pour le salarié et pour l'entreprise, et pourquoi les jeunes se voient proposer autant de contrats temporaires.

Qu'est-ce que la négociation collective et qui siège à la table des négociations (représentants des salariés et des entreprises) ? Expliquer ce qu'est une convention collective et nommer deux éléments qu'elle règle habituellement (salaires, temps de travail).

Bien que $45\ \%$ des jeunes Espagnols de $25$ à $29$ ans soient titulaires d'un diplôme du supérieur (au-dessus de la moyenne de l'UE), le taux de chômage des jeunes est le double du taux européen et coexiste avec des plaintes des entreprises concernant des pénuries de main-d'œuvre dans des secteurs techniques et de services.

1. a) Justifier pourquoi un haut niveau de formation académique et un fort chômage des jeunes coexistent, en analysant la surqualification, l'inadéquation des qualifications et la dualité contractuelle. Expliquer le mécanisme économique qui relie ces facteurs à la productivité et à la rotation de la main-d'œuvre.
2. b) Un responsable politique propose d'accorder une aide directe de $400\ \text{€}$ par mois à tout jeune de moins de $25$ ans sans emploi. Prédire les effets de cette mesure sur le taux d'activité des jeunes et sur le salaire de réserve, et concevoir une mesure alternative fondée sur des incitations à l'embauche en alternance ou à la transition école-emploi, en justifiant pourquoi elle serait plus efficace.

Deux entreprises du secteur logistique gèrent différemment la saisonnalité de leurs commandes : l'entreprise A recourt à des contrats temporaires de très courte durée qu'elle met fin dès que la charge de travail baisse ; l'entreprise B conserve des effectifs permanents et répond aux pics de demande par une formation polyvalente, de la flexibilité horaire et des heures supplémentaires. Une réforme du droit du travail restreint drastiquement le recours aux contrats temporaires et alourdit les sanctions en cas d'usage injustifié.

1. a) Prédire l'impact de ce changement légal sur l'entreprise A en matière de productivité du travail, d'incitations à investir dans le capital humain et de coût salarial moyen à court et à long terme. Justifier la réponse en comparant les incitations de l'entreprise et des salariés à celles de l'entreprise B.
2. b) Un analyste affirme : « La réforme est un succès indiscutable, car le taux de temporalité a baissé de $10$ points de pourcentage en deux ans ». Argumenter sur les autres données et indicateurs (comme la durée moyenne des contrats, le recours à la période d'essai ou le total des heures travaillées) que vous demanderiez pour vérifier si une stabilité réelle a été atteinte ou si la précarité s'est déplacée vers des formes comme les contrats fixes discontinus.

Observer les données suivantes d'un marché du travail : le taux de chômage des personnes sans diplôme du secondaire postobligatoire est de $18,2\ \%$, celui des titulaires d'un BTS (formation professionnelle supérieure) est de $8,1\ \%$ et celui des diplômés de l'université est de $7,4\ \%$. Pourtant, $30\ \%$ des diplômés de l'université occupent des postes qui ne requièrent pas de qualification supérieure et le salaire moyen d'accès à leur premier emploi dépasse à peine de $5\ \%$ celui des techniciens supérieurs.

1. a) Interpréter ces données et réfuter l'affirmation : « Faire des études universitaires est toujours l'option qui garantit la meilleure insertion et le meilleur rendement économique face à toute autre voie de formation ». Appuyer le raisonnement sur les concepts de coût d'opportunité, de surqualification et sur la théorie du capital humain face à celle du signal.
2. b) Concevoir une intervention publique destinée aux jeunes en risque de décrochage scolaire précoce afin de faciliter leur insertion dans des secteurs aux postes vacants non pourvus. Justifier les incitations économiques que vous proposeriez tant aux élèves qu'aux entreprises qui recrutent, et signaler une possible externalité négative ou un effet désincitatif à prévenir lors de sa mise en œuvre.

Distinguer politiques actives et politiques passives de l'emploi et classer ces mesures : stages de reconversion pour les chômeurs, l'allocation chômage, aides à l'embauche des jeunes et une allocation de solidarité. Quel est l'objectif de chaque groupe de mesures ?

Une formation de soudure destinée à $200$ chômeurs en fait embaucher $60$ en six mois.

1. a) Est-ce un succès ou un échec ? Expliquer avec quel groupe de comparaison vous le détermineriez (combien auraient trouvé un emploi sans la formation ?).
2. b) Quelles autres données demanderiez-vous pour évaluer cette politique (qualité et durée des emplois, salaires, coût par personne placée) ?