El desempleo: qué es, tipos y consecuencias
Cada cierto tiempo, el INEI publica una cifra: «la tasa de desempleo fue de 7 %». Parece baja, pero casi todos conocemos a alguien de Chiclayo o de Lima que no encuentra trabajo o que trabaja sin contrato ni aportes a una AFP o a la ONP. ¿Qué mide realmente ese número y qué deja fuera? Vas a aprender a construirlo desde sus componentes y a leerlo con ojo crítico.
Población activa, ocupados y desocupados
En el Perú, el INEI mide el empleo con la Encuesta Permanente de Empleo. Esta encuesta divide a las personas en categorías muy precisas.
Clasifica a estas personas en población económicamente activa (trabaja o busca trabajo) o inactiva (no trabaja ni lo busca), y dentro de los activos, en ocupados o…
Clasifica a estas personas en población económicamente activa (trabaja o busca trabajo) o inactiva (no trabaja ni lo busca), y dentro de los activos, en ocupados o desempleados: (a) una enfermera con empleo; (b) un estudiante de 4° de secundaria que no busca trabajo; (c) un mozo de restaurante desempleado que manda currículos; (d) una jubilada; (e) un padre que cuida a sus hijos y no busca empleo; (f) una gasfitera independiente. Define después con tus palabras población económicamente activa y tasa de desempleo.
Según la Encuesta Permanente de Empleo del INEI, para contar como desempleado no basta con no trabajar: hay que estar sin empleo, haber buscado trabajo en las últimas…
Según la Encuesta Permanente de Empleo del INEI, para contar como desempleado no basta con no trabajar: hay que estar sin empleo, haber buscado trabajo en las últimas semanas y estar disponible para empezar.
- a) Di si cuentan como desempleados: una madre que cuida a sus hijos y no busca empleo; un joven que envía currículos cada semana; una estudiante que busca su primer empleo.
- b) Explica por qué la definición es tan estricta (para medir quién de verdad busca y puede trabajar).
La tasa de desempleo
El INEI calcula otras dos tasas, que se dividen entre la población en edad de trabajar:
La figura muestra la tasa de desempleo de Vega del Río durante tres años, pero el dato del último año está tapado. En el pueblo hay $2,000$ personas en la población…
La figura muestra la tasa de desempleo de Vega del Río durante tres años, pero el dato del último año está tapado. En el pueblo hay $2,000$ personas en la población económicamente activa; el año $1$ hubo $200$ personas desempleadas, el año $2$, $300$, y el año $3$, $400$.
- a) Calcula las tres tasas de desempleo y indica qué valor debería llevar la barra tapada.
- b) Explica con tus palabras qué significa esa tasa y da una posible causa de que el desempleo haya subido (el cierre de una empresa, una mala temporada turística).
En Villanueva hay $20,000$ personas en edad de trabajar: $12,000$ tienen empleo, $3,000$ buscan trabajo y $5,000$ no lo buscan (estudian, están jubiladas o cuidan el…
En Villanueva hay $20,000$ personas en edad de trabajar: $12,000$ tienen empleo, $3,000$ buscan trabajo y $5,000$ no lo buscan (estudian, están jubiladas o cuidan el hogar).
- a) Calcula la población activa y la tasa de desempleo.
- b) Si $750$ personas desempleadas encuentran empleo, calcula la nueva tasa de desempleo.
- c) Explica por qué para calcular la tasa se divide entre la población activa y no entre toda la población.
En la ciudad de Rioclaro, la población económicamente activa (PEA) es de $16,000$ personas: $12,000$ ocupadas y $4,000$ desempleadas. a) Calcula la tasa de desempleo. b)…
En la ciudad de Rioclaro, la población económicamente activa (PEA) es de $16,000$ personas: $12,000$ ocupadas y $4,000$ desempleadas.
- a) Calcula la tasa de desempleo.
- b) Mil personas desempleadas se cansan de buscar empleo y dejan de contar como parte de la PEA: calcula la nueva PEA, el nuevo número de desempleados y la nueva tasa.
- c) Explica la paradoja: la tasa de desempleo ha bajado sin que nadie haya encontrado trabajo. ¿Qué nos enseña esto sobre cómo hay que leer las noticias del desempleo?
En Miramont hay $10,000$ activos: $8,500$ ocupados y $1,500$ desempleados. a) Calcula la tasa de desempleo. b) Este mes $300$ desempleados encuentran trabajo; a la vez,…
En Miramont hay $10,000$ activos: $8,500$ ocupados y $1,500$ desempleados.
- a) Calcula la tasa de desempleo.
- b) Este mes $300$ desempleados encuentran trabajo; a la vez, $100$ ocupados se jubilan y otros $100$ jóvenes terminan sus estudios y empiezan a buscar. Calcula los nuevos números de ocupados, desempleados y activos, y la nueva tasa.
- c) Explica por qué la tasa puede moverse por cambios en la población activa, no solo por empleos creados.
Los cuatro tipos de desempleo
Relaciona cada caso con su tipo de desempleo —friccional o de búsqueda, estacional, estructural o cíclico— y justifica uno de ellos: (a) los salvavidas de la playa,…
Relaciona cada caso con su tipo de desempleo —friccional o de búsqueda, estacional, estructural o cíclico— y justifica uno de ellos: (a) los salvavidas de la playa, desempleados cada invierno; (b) una cajera reemplazada por máquinas de autopago a la que le falta la capacitación que piden las nuevas ofertas de trabajo; (c) una recién egresada que demora cuatro meses en encontrar su primer empleo; (d) los obreros de construcción civil despedidos cuando estalla una crisis general.
El desempleo no reparte sus golpes por igual según el sector y las circunstancias económicas: La hotelería y el turismo, donde la actividad se concentra en verano y…
El desempleo no reparte sus golpes por igual según el sector y las circunstancias económicas:
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La hotelería y el turismo, donde la actividad se concentra en verano y desciende en temporada baja.
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La construcción, donde la contratación cae drásticamente durante las fases de crisis o recesión económica.
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La agricultura mecanizada, donde la introducción de nueva maquinaria hace desaparecer puestos de trabajo tradicionales de forma permanente.
- a) Relaciona cada uno de estos tres casos con su tipo de desempleo dominante (desempleo estacional, cíclico o estructural) y justifica brevemente tu elección.
- b) Explica por qué conocer con precisión el tipo de desempleo existente ayuda a las autoridades a elegir el remedio o la política de empleo más adecuada.
Un distrito costero con una población económicamente activa de $8,000$ personas vive casi exclusivamente del turismo estival. Los registros oficiales reflejan $400$…
Un distrito costero con una población económicamente activa de $8,000$ personas vive casi exclusivamente del turismo estival. Los registros oficiales reflejan $400$ personas desempleadas en julio y $2,000$ en febrero.
- a) Calcula la tasa de desempleo de julio y la de febrero (utiliza punto decimal en los cálculos). Clasifica el tipo de desempleo y explica el mecanismo económico que causa esta oscilación.
- b) Utilizando el modelo del flujo circular de la renta, explica cómo la llegada del invierno y el fin de los contratos turísticos repercuten sobre los negocios del pueblo que no se dedican a la hostelería (ferreterías, academias, bodegas y minimarkets locales).
- c) La municipalidad debate dos proyectos para mitigar este problema:
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Proyecto 1: Subvencionar a los hoteles para que ofrezcan paquetes de invierno destinados a congresos y turismo de adultos mayores.
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Proyecto 2: Financiar una incubadora de empresas digitales y formación en oficios técnicos complementarios para que los trabajadores de temporada se empleen en invierno.
Evalúa los costos, la dificultad de implementación y la sostenibilidad a largo plazo de ambas alternativas, y emite un veredicto razonado.
Informalidad, subempleo y desempleo de larga duración
La tasa de desempleo puede ser moderada y aun así no significa que todo el mundo tenga un buen empleo. Hay dos matices clave.
Muchos trabajadores a tiempo parcial querrían jornada completa: es el subempleo, y la tasa de desempleo no lo cuenta, porque trabajan. a) Explica qué mide el subempleo y…
Muchos trabajadores a tiempo parcial querrían jornada completa: es el subempleo, y la tasa de desempleo no lo cuenta, porque trabajan.
- a) Explica qué mide el subempleo y por qué mirar solo la tasa de desempleo da una imagen incompleta del mercado laboral.
- b) Pon un ejemplo (un mozo de restaurante con contrato de $20$ horas que necesita $40$) y razona qué otra estadística pedirías, además del desempleo, para evaluar la situación.
Apoyos y políticas frente al desempleo
En el Perú no existe un subsidio general de desempleo: quien pierde el empleo no cobra una prestación mensual del Estado. Lo que sí hay es un fondo para el cese y servicios para volver a trabajar.
Cada tipo de desempleo pide una respuesta distinta: para el friccional, información y bolsa de trabajo; para el estacional, diversificar la actividad fuera de temporada; para el estructural, reconversión y certificación de habilidades; para el cíclico, reactivar la demanda con inversión y obras públicas, porque el problema es que la economía compra poco.
El Ministerio de Trabajo de un país con una tasa de desempleo del $18\,\%$ dispone de un presupuesto extraordinario limitado y debate cómo repartirlo entre tres…
El Ministerio de Trabajo de un país con una tasa de desempleo del $18\,\%$ dispone de un presupuesto extraordinario limitado y debate cómo repartirlo entre tres propuestas:
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Propuesta A: Subvencionar durante un año la contratación de menores de $25$ años sin experiencia laboral previa.
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Propuesta B: Cursos intensivos de reconversión técnica para trabajadores despedidos de la minería y la industria pesada hacia la instalación de energías renovables.
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Propuesta C: Un plan masivo de inversión en infraestructura y obras públicas para reactivar la actividad durante una recesión severa.
- a) Clasifica qué tipo de desempleo (friccional, estacional, cíclico o estructural) intenta corregir cada una de las tres propuestas y justifica tu respuesta en cada caso.
- b) Predice cuál de las medidas tendrá un mayor impacto duradero en la competitividad de la economía a largo plazo y cuál ofrece únicamente un alivio coyuntural. ¿Qué riesgo de «efecto sustitución» o dependencia de ayudas públicas puede surgir en la Propuesta A si no se fijan condiciones estrictas?
- c) Si la economía sufre una caída drástica e inmediata del consumo de las familias y de la inversión empresarial, ¿cuál de las tres medidas actuará con mayor rapidez como estabilizador de la demanda agregada? Justifica tu razonamiento.
Una fábrica de electrodomésticos que emplea a $400$ personas en una provincia rural aislada anuncia su cierre definitivo tras trasladar la producción al extranjero. El…
Una fábrica de electrodomésticos que emplea a $400$ personas en una provincia rural aislada anuncia su cierre definitivo tras trasladar la producción al extranjero. El personal tiene una edad promedio de $51$ años y una antigüedad promedio de más de $20$ años montando componentes mecánicos.
- a) Clasifica el tipo de desempleo que sufrirán estos trabajadores y explica por qué sus probabilidades de reinserción inmediata son mucho menores que las de una persona recién egresada ante una vacante laboral.
- b) Diseña un plan provincial de reactivación laboral articulado en tres ejes: orientación y certificación de competencias, capacitación orientada a nuevos sectores con demanda en la provincia, y fomento del autoempleo o cooperativas locales. Justifica qué aporta de forma específica cada eje para romper la inercia del desempleo.
- c) Predice el «efecto dominó» que provocará este cierre sobre la economía de la provincia durante los dos años siguientes (impacto en el comercio minorista, recaudación de impuestos municipales y demografía local) si el plan no tiene éxito.
Contratos y despidos
Un contrato a plazo indeterminado no tiene fecha de fin. Uno a plazo fijo (contrato modal) sí: por obra, por temporada o por suplencia. El contrato a plazo fijo tiene sentido cuando el trabajo es de temporada, como la cosecha de uva en Ica o el refuerzo de una tienda en Navidad.
El problema aparece cuando alguien encadena contratos a plazo fijo durante años: es la precariedad. No puede planificar su vida ni pedir un crédito, porque no sabe si seguirá trabajando.
Si una empresa despide a alguien sin causa justa, la ley obliga a pagar una indemnización por despido arbitrario. En un contrato indeterminado equivale a 1.5 remuneraciones mensuales por cada año trabajado, con un tope de 12 remuneraciones. Sirve para compensar el daño al trabajador y para desalentar los despidos injustos.
Un contrato indeterminado no tiene fecha de fin; uno a plazo fijo, sí (por obra, por temporada, de suplencia). a) Explica la diferencia y pon un ejemplo de trabajo donde…
Un contrato indeterminado no tiene fecha de fin; uno a plazo fijo, sí (por obra, por temporada, de suplencia).
- a) Explica la diferencia y pon un ejemplo de trabajo donde el contrato a plazo fijo tiene sentido (la campaña de la vendimia, el refuerzo de una tienda en Navidad).
- b) Razona qué problema hay si alguien encadena contratos a plazo fijo durante años (precariedad: no puede planificar su vida ni pedir un crédito hipotecario).
Desempleo juvenil y diferencias entre lugares
La tasa general esconde diferencias. Los jóvenes suelen tener una tasa de desempleo más alta que los adultos: tienen poca experiencia, más contratos temporales o informales, y les cuesta pasar del colegio al primer trabajo. Pero el desempleo juvenil no tiene una sola causa: también influye la formación que pide el mercado y la situación de la economía.
También cambia según el lugar. Una provincia de la costa con turismo estacional puede tener más desempleo que una del interior con fábricas todo el año. La política también cambia: en la costa conviene extender la temporada y formar en otros oficios; en la industria, apoyar la modernización y la capacitación.
En Jovenia, la población activa de $16$ a $24$ años es de $4,000$ personas, de las que $1,000$ están desempleadas; la población activa total del país es de $40,000$, con…
En Jovenia, la población activa de $16$ a $24$ años es de $4,000$ personas, de las que $1,000$ están desempleadas; la población activa total del país es de $40,000$, con $4,800$ desempleados.
- a) Calcula la tasa de desempleo juvenil y la tasa general.
- b) Calcula cuántas veces es mayor la juvenil y explica una razón de la diferencia (menos experiencia, más contratos temporales).
La provincia de la costa tiene un $16\ \%$ de desempleo y la del interior industrial, un $9\ \%$. a) Da dos explicaciones posibles de la diferencia (turismo estacional…
La provincia de la costa tiene un $16\ \%$ de desempleo y la del interior industrial, un $9\ \%$.
- a) Da dos explicaciones posibles de la diferencia (turismo estacional frente a fábricas todo el año; los tipos de empleo predominantes).
- b) Razona qué política contra el desempleo conviene a cada provincia (desestacionalizar el turismo y capacitar en otros oficios; apoyar a la industria que se moderniza).
Dos economías vecinas registran la misma tasa de desempleo oficial ($12.0\,\%$). Sin embargo, un análisis detallado revela estructuras muy diferentes: En Andinia, el…
Dos economías vecinas registran la misma tasa de desempleo oficial ($12.0\,\%$). Sin embargo, un análisis detallado revela estructuras muy diferentes:
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En Andinia, el $70\,\%$ de los desempleados son menores de $25$ años y la duración media de búsqueda de empleo es de cuatro meses.
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En Vetustia, el $65\,\%$ de los desempleados son mayores de $48$ años despedidos de la industria tradicional, con una duración media en el desempleo superior a los dieciocho meses.
- a) Interpreta los datos y justifica por qué la misma cifra de desempleo representa problemas económicos y sociales profundamente distintos en cada país. ¿En cuál de los dos es mayor el riesgo de exclusión social y pérdida de derechos de jubilación futura? ¿En cuál predomina la inestabilidad y la dificultad de independizarse?
- b) Si el gobierno de Vetustia decidiera copiar el programa que ha tenido éxito en Andinia (bonificaciones a contratos de prácticas para recién egresados y apps de intermediación laboral juvenil), predice y argumenta qué resultado obtendría sobre su tasa de desempleo.
- c) Diseña la política de empleo prioritaria para cada uno de los dos países, justificando por qué cada diseño atiende a la naturaleza específica de sus desempleados.
Consecuencias del desempleo
La tecnología y el empleo
Se suele pensar que hay un número fijo de empleos, de modo que si una máquina ocupa uno, alguien se queda sin trabajo. Es la falacia del volumen fijo de trabajo. La tecnología destruye algunos puestos, pero también sube la productividad, baja costos y precios, aumenta el consumo y crea ocupaciones nuevas (técnicos, mantenimiento, programación). Lo que sí puede ocurrir es desempleo estructural si los trabajadores afectados no se capacitan.
Piénsalo con el flujo circular de la renta. Cuando termina la temporada turística, los hogares dejan de recibir sueldos de las empresas. Gastan menos en los comercios del pueblo (ferreterías, bodegas, peluquerías), que venden menos, ganan menos y contratan menos. El desempleo de un sector se contagia al resto.
Redacta dos consecuencias del desempleo para la persona que lo sufre (económicas y personales o de salud) y dos para el conjunto de la economía (menos consumo; el Estado…
Redacta dos consecuencias del desempleo para la persona que lo sufre (económicas y personales o de salud) y dos para el conjunto de la economía (menos consumo; el Estado recauda menos y gasta más en prestaciones). Desarrolla una de ellas con un ejemplo concreto, real o inventado.
En España, la tasa de paro juvenil suele duplicar con creces la tasa media de desempleo de la economía. Analiza la situación de dos jóvenes en búsqueda de empleo: Perfil…
En España, la tasa de paro juvenil suele duplicar con creces la tasa media de desempleo de la economía. Analiza la situación de dos jóvenes en búsqueda de empleo:
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Perfil A: Graduada universitaria en Humanidades, sin experiencia laboral previa y buscando su primer puesto calificado.
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Perfil B: Joven de $19$ años con la secundaria completa como máximo nivel de estudios, que acumula cuatro contratos temporales de menos de un mes en restaurantes y reparto a domicilio.
- a) Compara las barreras de entrada al mercado laboral de ambos perfiles. Justifica por qué el desempleo juvenil no se debe a un único factor, explicando el papel que juegan la falta de experiencia, la temporalidad contractual y el desajuste formativo.
- b) El gobierno propone implantar un «contrato formativo juvenil» que permite a las empresas pagar el $75\,\%$ de la Remuneración Mínima Vital durante dos años a cambio de dedicar una parte de la jornada a formación interna. Evalúa críticamente esta propuesta: ¿qué incentivos genera en los empresarios? ¿Qué riesgos de precarización o abusos laborales podrían producirse si los controles son deficientes?
- c) Diseña una medida alternativa o complementaria orientada a reducir el desempleo juvenil que no base la inserción en una reducción salarial, y argumenta su viabilidad.
Analiza la siguiente afirmación formulada en un debate económico: «La inteligencia artificial y la robótica avanzada destruirán millones de empleos calificados y…
Analiza la siguiente afirmación formulada en un debate económico:
«La inteligencia artificial y la robótica avanzada destruirán millones de empleos calificados y administrativos sin crear suficientes alternativas, condenando a la sociedad a un desempleo estructural masivo e inevitable».
- a) Rebate la denominada «falacia del volumen fijo de trabajo» (lump of labor fallacy) recurriendo a precedentes históricos de innovación tecnológica (como la mecanización agraria o la informatización de oficinas). Explica qué mecanismos económicos compensatorios permitieron que el empleo total no se hundiera a largo plazo.
- b) Señala dos factores económicos o demográficos que hacen que la transición actual hacia la inteligencia artificial plantee retos más difíciles o de absorción más rápida para los trabajadores que las revoluciones industriales anteriores.
- c) Diseña dos políticas económicas (en el ámbito educativo o en la regulación del mercado laboral) dirigidas a garantizar que el aumento de la productividad derivado de la automatización beneficie al conjunto de los trabajadores y no amplíe la brecha de desigualdad.
Vuelve al principio: una tasa de desempleo de 7 % significa que de cada 100 personas que quieren y pueden trabajar (la PEA), 7 buscan empleo sin encontrarlo. No cuenta a quienes se desanimaron, ni a quienes trabajan pocas horas (subempleo), ni a quienes trabajan en la informalidad, sin contrato ni aportes a la ONP o a una AFP.