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Secundaria 5° · Educación para el Trabajo
La economía y sus magnitudes · La globalización y el comercio internacional

Globalización, librecambio y proteccionismo

Mira la etiqueta de tu celular o de tu polo: diseñados en un país, ensamblados en otro y vendidos en el tuyo. Eso es la globalización en funcionamiento. En esta página vas a ver por qué los países comercian, cómo se mide ese intercambio y qué tensión existe entre abrir las fronteras y proteger lo que se produce en casa, y qué desafíos y oportunidades trae esto para el Perú.

La globalización y las cadenas globales de valor

Esquema de una cadena global de valor que reparte el algodón, la confección, el diseño y la venta de una camiseta entre varios países. algodón: India confección: Bangladés diseño: España venta: Callao y Lima

Una multinacional es una empresa que diseña en unos países, produce en otros y vende en casi todos. Compra y produce en grandes cantidades, así que logra costos por unidad muy bajos. Eso la pone en ventaja frente a la tienda del barrio, que no puede competir en precio y además ve cómo parte de las utilidades sale del país. Por ejemplo, una bodega de barrio difícilmente iguala los precios de una cadena internacional de supermercados.

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Explica qué es la globalización y nombra dos cosas que la han hecho posible (el transporte barato en contenedores, internet). Después, detective de etiquetas: ubica en…

Explica qué es la globalización y nombra dos cosas que la han hecho posible (el transporte barato en contenedores, internet). Después, detective de etiquetas: ubica en tu casa o en tu mochila tres productos y su país de fabricación, y comenta qué te ha sorprendido.

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Sigue el viaje de un polo de $\text{S/}\ 12$: algodón de India, hilo y tela tejida en Bangladés, confección en Bangladés, diseño en España, transporte en barco hasta el…

Sigue el viaje de un polo de $\text{S/}\ 12$: algodón de India, hilo y tela tejida en Bangladés, confección en Bangladés, diseño en España, transporte en barco hasta el Callao y venta en una tienda de tu ciudad.

  1. a) Cuenta cuántos países participan y explica por qué se habla de «cadena global de valor».
  2. b) Razona por qué cada etapa se hace donde se hace (costos, conocimiento, cercanía al cliente).
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Una multinacional es una empresa que opera en muchos países: diseña en unos, produce en otros y vende en casi todos. a) Pon dos ejemplos de multinacionales que uses o…

Una multinacional es una empresa que opera en muchos países: diseña en unos, produce en otros y vende en casi todos.

  1. a) Pon dos ejemplos de multinacionales que uses o veas a diario y explica qué las hace multinacionales.
  2. b) Razona dos ventajas que tienen sobre una bodega de barrio (compran y producen a lo grande, más barato) y una desventaja para el barrio (el beneficio se va fuera y compiten con el comercio local).
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Exportaciones, importaciones y especialización

Esquema de lo que Perú exporta e importa en su comercio con otros países. Perú exporta cobre, uvas, palta, harina de pescado Perú importa maquinaria, vehículos, celulares
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Define exportación e importación con un ejemplo peruano de cada una (vender paltas a Alemania; comprar celulares fabricados en Asia o petróleo). Explica las dos razones…

Define exportación e importación con un ejemplo peruano de cada una (vender paltas a Alemania; comprar celulares fabricados en Asia o petróleo). Explica las dos razones por las que un país compra fuera: porque no tiene ese producto o porque otros lo producen más barato.

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Cada país se especializa en lo que produce mejor o más barato: Perú exporta cobre, uvas y harina de pescado, y compra petróleo y tecnología. a) Explica por qué ese…

Cada país se especializa en lo que produce mejor o más barato: Perú exporta cobre, uvas y harina de pescado, y compra petróleo y tecnología.

  1. a) Explica por qué ese intercambio beneficia a ambas partes (cada uno se dedica a lo suyo y compra el resto).
  2. b) Razona qué pasaría si tu país intentara producir de todo, incluso trigo o microchips (más caro, menos eficiente).
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Cuando una turista alemana gasta $\text{S/}\ 800$ en un hotel de Máncora, Perú está «exportando» servicios aunque nada cruce la frontera en un camión. a) Explica por qué…

Cuando una turista alemana gasta $\text{S/}\ 800$ en un hotel de Máncora, Perú está «exportando» servicios aunque nada cruce la frontera en un camión.

  1. a) Explica por qué el turismo cuenta como exportación (entra dinero de fuera a cambio de un servicio hecho aquí).
  2. b) Menciona dos ejemplos más de «exportaciones invisibles» (un estudiante extranjero que paga una maestría aquí, una empresa de software peruana que vende licencias a Chile).
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La balanza comercial

Dos pares de barras que comparan exportaciones e importaciones: a la izquierda un superávit y a la derecha un déficit. export. import. superávit import. export. déficit
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La figura muestra la balanza comercial de Exportia, un país imaginario, durante dos años: lo que vendió al extranjero (exportaciones) y lo que compró (importaciones), en…

La figura muestra la balanza comercial de Exportia, un país imaginario, durante dos años: lo que vendió al extranjero (exportaciones) y lo que compró (importaciones), en miles de millones de soles. En $2024$ importó por $280$ y tuvo un déficit de $40$: compró fuera $40$ más de lo que vendió.

miles de mill. S/ 100 200 300 400 250 300 ? 280 2023 2024 exportaciones importaciones
  1. a) Calcula cuánto exportó Exportia en $2024$, que es el dato que falta en el gráfico.
  2. b) Calcula el saldo de $2023$ y explica si fue superávit o déficit.
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Naranjania exportó el año pasado mercancías por valor de $1\,600$ mil millones de soles e importó por $1\,400$. a) Calcula el saldo de su balanza comercial y di si fue…

Naranjania exportó el año pasado mercancías por valor de $1\,600$ mil millones de soles e importó por $1\,400$.

  1. a) Calcula el saldo de su balanza comercial y di si fue superávit o déficit.
  2. b) Este año exporta $1\,520$ e importa $1\,720$: calcula el nuevo saldo y explica qué ha cambiado.
  3. c) Razona por qué un déficit no siempre es una mala noticia: ¿qué diferencia hay entre importar golosinas e importar máquinas para las fábricas?
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La balanza comercial de Vendelandia, en miles de millones de soles: en $2022$ exporta $310$ e importa $300$; en $2023$ exporta $305$ e importa $330$; en $2024$ exporta…

La balanza comercial de Vendelandia, en miles de millones de soles: en $2022$ exporta $310$ e importa $300$; en $2023$ exporta $305$ e importa $330$; en $2024$ exporta $290$ e importa $350$.

  1. a) Calcula el saldo de cada año y di si es superávit o déficit.
  2. b) Describe la tendencia y da dos explicaciones posibles (pierde competitividad; sube la factura de la energía que importa).
  3. c) Razona por qué un déficit que se repite y crece preocupa más que uno puntual.
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Aranceles: librecambio frente a proteccionismo

Barras con el precio de unas zapatillas importadas sin arancel, con arancel del 20 por ciento y el precio de las zapatillas locales. S/ 200 importada S/ 240 con arancel S/ 220 local

En el mercado de abastos pasa algo parecido: el tomate de la chacra vecina suele costar más que el importado. El sobreprecio compra empleo local, menos transporte y menos emisiones. Que valga la pena depende de quién paga y de quién recibe el beneficio.

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Zapatilandia produce zapatillas, pero las importadas son más baratas: cuestan $\text{S/}\ 200$ frente a $\text{S/}\ 220$ las locales. El Gobierno pone un arancel del…

Zapatilandia produce zapatillas, pero las importadas son más baratas: cuestan $\text{S/}\ 200$ frente a $\text{S/}\ 220$ las locales. El Gobierno pone un arancel del $20\ \%$ a las importadas.

  1. a) Calcula el nuevo precio de las zapatillas importadas.
  2. b) Explica quién gana y quién pierde con el arancel: la fábrica local, sus trabajadores y los compradores.
  3. c) ¿Qué podría hacer el país vecino en respuesta y cómo se llama ese riesgo (represalias, guerra comercial)?
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El queso local de Queseria cuesta $\text{S/}\ 9$ el kilo; el importado, $\text{S/}\ 7$. El Gobierno estudia un arancel del $30\ \%$ al queso importado. a) Calcula el…

El queso local de Queseria cuesta $\text{S/}\ 9$ el kilo; el importado, $\text{S/}\ 7$. El Gobierno estudia un arancel del $30\ \%$ al queso importado.

  1. a) Calcula el precio del importado con el arancel y compáralo con el local.
  2. b) Explica quién celebra el arancel y quién lo paga (queseros locales y sus empleos, frente a compradores, que pagan más).
  3. c) Analiza qué puede pasar si el país vecino responde con un arancel al vino de Queseria (guerra comercial: la pagan los exportadores de vino).
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En el mercado, el kilo de tomates de la chacra de al lado cuesta $\text{S/}\ 2.80$ y el importado, $\text{S/}\ 1.90$. a) Calcula cuánto paga de más al año una familia…

En el mercado, el kilo de tomates de la chacra de al lado cuesta $\text{S/}\ 2.80$ y el importado, $\text{S/}\ 1.90$.

  1. a) Calcula cuánto paga de más al año una familia que compra $2$ kg semanales de tomate local (cuenta $52$ semanas).
  2. b) Explica qué compra esa familia además de tomates (empleo local, menos transporte y emisiones, paisaje cuidado) y valora si el sobreprecio te parece justificado y para quién.
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El tipo de cambio y el comercio

Para comprar afuera hay que pagar en la moneda del vendedor. El tipo de cambio dice cuántos soles cuesta un dólar (S/ por US$). Por ejemplo, S/ 3.70 por dólar es una cifra ilustrativa.

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Tu hermano quiere una consola de videojuegos que solo se vende en Estados Unidos por $400$ dólares; el tipo de cambio está a $1.10$ dólares por soles. a) Calcula cuántos…

Tu hermano quiere una consola de videojuegos que solo se vende en Estados Unidos por $400$ dólares; el tipo de cambio está a $1.10$ dólares por soles.

  1. a) Calcula cuántos soles cuesta hoy.
  2. b) Si dentro de un mes el cambio pasa a $1.00$ dólar por soles (el soles se debilita), calcula el nuevo precio en soles y explica quién gana y quién pierde cuando la moneda propia se debilita (importar se encarece; exportar se abarata para los de fuera).
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Acuerdos comerciales del Perú y desafíos de la globalización

Los países pueden ponerse de acuerdo para reducir aranceles entre ellos. El Perú participa en varios acuerdos (se ven con más detalle en SGLOBAL-BLOQUES):

  • TLC (tratados de libre comercio): acuerdos con varios países, como Estados Unidos, China o la Unión Europea. Bajan o eliminan aranceles entre los firmantes.

  • Comunidad Andina (CAN): Perú, Bolivia, Colombia y Ecuador comercian entre sí con pocas barreras.

  • Alianza del Pacífico: Perú, Chile, Colombia y México, con comercio y movilidad de personas facilitados.

  • APEC y CPTPP: foros y acuerdos con países de la cuenca del Pacífico. El puerto de Chancay facilita el comercio con Asia.

Para el Perú, la globalización ofrece oportunidades (nuevos mercados para uvas, paltas o minerales) y desafíos (depender de los precios internacionales de los minerales, y la competencia de productos importados baratos).

La razón es sencilla: sin aranceles ni trámites, las empresas llegan a más clientes, hay más competencia y los consumidores encuentran más variedad y precios más bajos. Tienen un costo: los sectores que no pueden competir con lo importado, como algunos cultivos de la sierra, sufren. Para el debate de tu reto, puedes consultar en la SUNAT o el INEI si el Perú tiene superávit o déficit con cada socio.

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España forma parte de la Unión Europea y del mercado único: bienes, personas, servicios y dinero circulan libremente entre los países miembros, y $20$ de ellos comparten…

España forma parte de la Unión Europea y del mercado único: bienes, personas, servicios y dinero circulan libremente entre los países miembros, y $20$ de ellos comparten el soles.

  1. a) Explica dos ventajas concretas para ti (viajar o estudiar en otro país de la UE, comprar online en una tienda europea sin aduanas, no cambiar de moneda).
  2. b) Da un ejemplo de producto que España compra a otro país de la UE y otro que le vende, y explica por qué comerciar dentro del club es más fácil que fuera.
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Riesgos de las cadenas globales

Las cadenas globales funcionan «justo a tiempo»: las fábricas guardan poco inventario porque confían en que las piezas lleguen cuando las necesitan. Eso ahorra dinero, pero hace frágil todo el sistema. Es el modelo just-in-time (inventario casi nulo para ahorrar costos), frente al just-in-case (guardar existencias por si acaso), que cuesta más pero resiste mejor las crisis, como cuando faltaron microchips y se paralizaron fábricas de autos.

Por eso algunas empresas estudian volver a producir cerca de sus clientes. Para decidir se comparan todos los costos, no solo el de fabricar.

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Un barco gigante encalla y bloquea un canal clave durante dos semanas: se retrasan miles de contenedores y sube el precio del transporte. a) Explica por qué un atasco a…

Un barco gigante encalla y bloquea un canal clave durante dos semanas: se retrasan miles de contenedores y sube el precio del transporte.

  1. a) Explica por qué un atasco a $10,000$ km puede encarecer el celular o las zapatillas que compras aquí (las cadenas globales son largas y funcionan «justo a tiempo»: las fábricas apenas guardan stock).
  2. b) Razona qué hacen las empresas para protegerse (dos proveedores en continentes distintos, algo de stock) y qué costo tiene esa protección.
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La empresa de calzado deportivo «Velox» estudia devolver su producción a Perú tras quince años fabricando en Asia. Sus datos de costos unitarios por par son: En Asia:…

La empresa de calzado deportivo «Velox» estudia devolver su producción a Perú tras quince años fabricando en Asia. Sus datos de costos unitarios por par son:

  • En Asia: fabricación de $\text{S/}\ 16.50$ y transporte marítimo, aranceles y seguros de $\text{S/}\ 3.50$. Tiempo de entrega en tiendas peruanas: $6$ semanas. La planta emplea a $300$ operarios.

  • En Perú (planta robotizada): amortización de maquinaria y energía de $\text{S/}\ 14.20$, mano de obra directa de $\text{S/}\ 7.80$ y logística interna de $\text{S/}\ 1$. Tiempo de entrega: $48$ horas. La planta necesita únicamente $30$ técnicos de mantenimiento y programación.

  1. a) Calcula la diferencia absoluta y porcentual de costo unitario entre ambas alternativas.
  2. b) Justifica qué ventajas competitivas ajenas al precio (como la velocidad de respuesta a la moda o el costo de almacenamiento) permitirían a Velox ser más rentable fabricando en Perú a pesar de tener un costo unitario mayor.
  3. c) Analiza la paradoja laboral del 'reshoring' (relocalización): si la vuelta de fábricas automatizadas crea una décima parte del empleo que en su día se deslocalizó, ¿qué implicaciones tiene esto para las políticas públicas de empleo y formación técnica?
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Quién gana y quién pierde con la globalización

La globalización reparte beneficios y costos de forma desigual.

  • Consumidores: encuentran productos más baratos y variados.

  • Trabajadores de países que producen: consiguen empleo, aunque a veces con salarios bajos y malas condiciones.

  • Trabajadores de industrias que se trasladan: pueden perder el empleo. Cuando una empresa lleva su planta a otro país para reducir costos laborales (deslocalización), baja el precio, pero se pierden puestos en la región de origen.

  • Empresas multinacionales: aumentan sus utilidades.

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Una empresa de bicicletas de tu región anuncia que deslocaliza su planta de montaje a Vietnam, reduciendo sus costos salariales en un $65\,\%$. Tras el traslado, el…

Una empresa de bicicletas de tu región anuncia que deslocaliza su planta de montaje a Vietnam, reduciendo sus costos salariales en un $65\,\%$. Tras el traslado, el precio de venta al público en Perú baja de $\text{S/}\ 400$ a $\text{S/}\ 300$, pero se destruyen $120$ empleos directos en la provincia.

  1. a) Analiza el impacto distributivo de esta decisión: identifica qué agentes económicos ganan y cuáles pierden con la medida, justificando detalladamente los beneficios o perjuicios para cada uno.
  2. b) Un colectivo local propone imponer un arancel del $35\,\%$ a la importación de estas bicicletas para penalizar la deslocalización. Predice qué efectos tendría esta medida proteccionista sobre el precio de venta al público, el bienestar de las familias consumidoras y la competitividad a largo plazo de la empresa.
  3. c) Diseña una estrategia empresarial alternativa para que una fábrica de bicicletas ubicada en un país de salarios medios-altos como Perú pueda competir en el mercado global sin recurrir a aranceles ni a recortes salariales.
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Analiza la siguiente afirmación: «La globalización comercial y financiera de las últimas décadas ha sido un juego de suma cero donde únicamente se han enriquecido las…

Analiza la siguiente afirmación: «La globalización comercial y financiera de las últimas décadas ha sido un juego de suma cero donde únicamente se han enriquecido las élites corporativas multinacionales a costa del resto de la humanidad».

  1. a) Rebate la idea de que la globalización ha sido un «juego de suma cero» aportando argumentos económicos sobre la evolución de la pobreza extrema mundial en los países emergentes y la capacidad adquisitiva de los consumidores en las economías occidentales.
  2. b) Justifica por qué, a pesar de las ganancias globales de bienestar, la clase trabajadora manufacturera de las economías avanzadas (como los núcleos industriales tradicionales) percibe que ha sido la gran perdedora del proceso.
  3. c) Diseña una medida de política económica internacional (en el ámbito fiscal o en el laboral) orientada a redistribuir de forma más equitativa los beneficios del comercio global sin recurrir a barreras proteccionistas.
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Comercio justo y responsabilidad en la cadena

En muchas cadenas, el campesino recibe una parte minúscula del precio final: el caficultor o el cacaotero venden barato y el valor se queda en el transporte, la marca y la venta. El comercio justo intenta corregirlo, por ejemplo en el café o el cacao de la selva peruana. Su sello garantiza un precio digno al productor y condiciones decentes, sin explotación infantil. Pagar más por ese producto es pagar por esas garantías.

Cuando los abusos están en los primeros eslabones (minería, cultivos), las empresas dicen que no pueden controlar a proveedores lejanos. Las auditorías privadas y los sellos voluntarios sirven poco por una razón de incentivos: las paga la propia marca, que gana si los costos son bajos, y los eslabones más lejanos son difíciles de rastrear.

Por eso se discuten leyes de debida diligencia, que obligarían a las empresas a vigilar y responder por lo que pasa en su cadena de proveedores, con sanciones si no lo hacen. Tienen un costo para las empresas, pero ponen la responsabilidad donde está el poder de decidir.

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El sello de comercio justo garantiza que el productor —el caficultor, el cacaotero— cobró un precio digno y trabajó en condiciones decentes, sin explotación infantil. a)…

El sello de comercio justo garantiza que el productor —el caficultor, el cacaotero— cobró un precio digno y trabajó en condiciones decentes, sin explotación infantil.

  1. a) Explica qué problema intenta corregir (el precio que recibe el campesino es minúsculo frente al precio final).
  2. b) Una barra de chocolate convencional cuesta $\text{S/}\ 1.20$ y la de comercio justo, $\text{S/}\ 1.80$: razona qué estás pagando con la diferencia y si la comprarías.
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Una investigación internacional revela que en la extracción de los minerales necesarios para fabricar la batería de un teléfono inteligente de $\text{S/}\ 900$ se…

Una investigación internacional revela que en la extracción de los minerales necesarios para fabricar la batería de un teléfono inteligente de $\text{S/}\ 900$ se utiliza mano de obra en condiciones de semiesclavitud y degradación medioambiental severa en el país de origen.

  1. a) Analiza la estructura de incentivos económicos: ¿por qué los sellos voluntarios de Responsabilidad Social Corporativa (RSC) y las auditorías privadas encargadas por las propias marcas tecnológicas suelen resultar ineficaces para erradicar estos abusos en el primer eslabón de la cadena?
  2. b) Diversos congresos debaten una «Ley de Debida Diligencia» que hace a las marcas civil y penalmente responsables de cualquier vulneración de derechos laborales en su cadena de proveedores en el extranjero. Predice qué efectos generará esta ley en el precio de los dispositivos, en la inversión en trazabilidad y en la permanencia de las multinacionales en países con escasa seguridad jurídica.
  3. c) Si una cooperativa lanza al mercado un celular modular, fácilmente reparable y con trazabilidad limpia certificada, pero un $30\,\%$ más caro y con prestaciones técnicas inferiores a los de la competencia, analiza a qué barreras de entrada y de comportamiento del consumidor se enfrenta para sobrevivir comercialmente.
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Reto del tema. ¿Hasta qué punto depende tu día a día del comercio mundial? Conviértete en asesor económico y evalúa el impacto de la globalización en tu entorno. 1.…

Reto del tema. ¿Hasta qué punto depende tu día a día del comercio mundial? Conviértete en asesor económico y evalúa el impacto de la globalización en tu entorno.

  1. Auditoría doméstica: Registra en una tabla $6$ bienes de tu hogar (ropa, tecnología, alimentos), anotando su país de fabricación («Made in...») y la empresa matriz.

  2. Contraste con datos oficiales: Entra en la web del INEI o de la SUNAT (sunat.gob.pe) y consulta si Perú tiene déficit o superávit comercial con el país extranjero que más se repita en tu muestra.

  3. Propuesta de política comercial: Redacta un informe breve (máximo una página) valorando si convendría aplicar una medida proteccionista (por ejemplo, un arancel del $12.5\,\%$) sobre uno de esos productos importados para proteger a las empresas peruanas, o si es preferible mantener el libre comercio. Pesa pros y contras para consumidores y productores locales.

Se valorará:

  • Rigor en la recogida de datos domésticos y consulta correcta de la fuente estadística oficial.

  • Dominio de los conceptos clave: globalización, balanza comercial, libre comercio y proteccionismo.

  • Coherencia y profundidad crítica al argumentar las consecuencias socioeconómicas de tu propuesta.

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Vuelve al principio: la etiqueta de tu celular muestra una cadena global. El producto se diseña, se fabrica y se vende en países distintos porque cada etapa se hace donde es más eficiente. Eso abarata los productos, pero reparte beneficios y riesgos de forma desigual, y por eso se discute entre abrir el comercio y proteger lo propio.

Resumen

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