La gestión de riesgos
En febrero llueve durante días en el Beni y los ríos se desbordan. En las laderas de La Paz, la tierra saturada de agua se desliza y arrastra casas. ¿Por qué el mismo fenómeno natural destruye una comunidad y apenas afecta a otra? ¿Y qué se puede hacer antes, durante y después para que no se convierta en desastre? Lo verás en esta página.
Amenaza, vulnerabilidad y riesgo
Una lluvia intensa en medio de un desierto deshabitado no es un problema para nadie. La misma lluvia sobre casas construidas en una ladera inestable sí lo es. Para entender los desastres se separan tres ideas.
Por eso se dice que el riesgo depende de las dos cosas a la vez: riesgo = amenaza × vulnerabilidad. No es una multiplicación numérica exacta, sino una forma de recordar que si una de las dos es cero, el riesgo desaparece.
Un desastre ocurre cuando el riesgo se hace realidad y la comunidad no puede afrontarlo con sus propios medios.
La gestión de riesgos se divide en dos grandes componentes: la reducción de riesgos y la atención de desastres. Escribe cuáles etapas pertenecen a cada componente y…
La gestión de riesgos se divide en dos grandes componentes: la reducción de riesgos y la atención de desastres. Escribe cuáles etapas pertenecen a cada componente y define brevemente una de ellas.
Los dos componentes de la gestión de riesgos
La gestión de riesgos es el conjunto de acciones que se planifican y realizan para evitar los desastres o para afrontarlos mejor. En Bolivia se organiza en dos grandes componentes, que se complementan.
| Componente | Cuándo actúa | Etapas |
|---|---|---|
| Reducción de riesgos | Antes y después del evento | Prevención, mitigación, recuperación |
| Atención de desastres y/o emergencias | Antes inmediato, durante y justo después | Preparación, alerta, respuesta, rehabilitación |
La reducción busca que el desastre no ocurra o sea menor. La atención busca responder bien cuando el evento ya está en marcha o ha ocurrido. En Bolivia coordina estas tareas el Viceministerio de Defensa Civil (VIDECI), junto con las gobernaciones y los municipios.
La gestión de riesgos se divide en dos grandes componentes: la reducción de riesgos y la atención de desastres. Escribe cuáles etapas pertenecen a cada componente y…
La gestión de riesgos se divide en dos grandes componentes: la reducción de riesgos y la atención de desastres. Escribe cuáles etapas pertenecen a cada componente y define brevemente una de ellas.
Reducción de riesgos: prevención, mitigación y recuperación
Ejemplos con una crecida de río:
-
Prevención: prohibir construir viviendas en la ribera, reforestar las cuencas altas.
-
Mitigación: muros de contención, diques, canales de drenaje.
-
Recuperación: reconstruir viviendas en lugares seguros, restablecer cultivos y caminos.
Clasifica cada acción como prevención, mitigación o recuperación: (a) prohibir construir viviendas en las laderas inestables de una ciudad; (b) construir muros de…
Clasifica cada acción como prevención, mitigación o recuperación:
(a) prohibir construir viviendas en las laderas inestables de una ciudad;
(b) construir muros de contención en la orilla de un río para disminuir los daños de una crecida;
(c) replantar árboles en una zona afectada por un incendio.
Un municipio del Beni sufre inundaciones todos los años en la época de lluvias. Menciona una medida de prevención y una de mitigación que podría aplicar. Explica por qué…
Un municipio del Beni sufre inundaciones todos los años en la época de lluvias. Menciona una medida de prevención y una de mitigación que podría aplicar. Explica por qué la mitigación no elimina el riesgo, sino que reduce sus efectos.
Atención de desastres: preparación, alerta, respuesta y rehabilitación
El orden habitual es: preparación → alerta → respuesta → rehabilitación.
Un simulacro en una unidad educativa es parte de la preparación: sirve para practicar. Las señales y las rutas de evacuación indican por dónde salir y dónde reunirse sin improvisar. Se repite cada gestión porque entran estudiantes nuevos, se olvidan los pasos y se pueden detectar fallas en las rutas.
Ordena las siguientes etapas de la atención de desastres tal como suelen darse: respuesta, alerta, rehabilitación y preparación. Luego explica en una oración en qué…
Ordena las siguientes etapas de la atención de desastres tal como suelen darse: respuesta, alerta, rehabilitación y preparación. Luego explica en una oración en qué consiste la alerta.
En una unidad educativa de El Alto se realiza un simulacro de evacuación ante un deslizamiento. Indica a qué etapa de la atención de desastres corresponde el simulacro,…
En una unidad educativa de El Alto se realiza un simulacro de evacuación ante un deslizamiento. Indica a qué etapa de la atención de desastres corresponde el simulacro, qué papel cumplen las señales y las rutas de evacuación, y por qué conviene repetirlo cada gestión.
Después de un incendio forestal en la Chiquitanía, se distribuyen alimentos a las familias afectadas, se reparan los caminos y luego se reforestan las áreas quemadas.…
Después de un incendio forestal en la Chiquitanía, se distribuyen alimentos a las familias afectadas, se reparan los caminos y luego se reforestan las áreas quemadas. Clasifica cada una de estas acciones como respuesta, rehabilitación o recuperación, y justifica tu clasificación.
Un plan de gestión de riesgos
Con todas las etapas se puede armar un plan para una comunidad. Ejemplo: una comunidad de los Yungas expuesta a deslizamientos en época de lluvias.
| Etapa | Acción posible | Por qué corresponde |
|---|---|---|
| Prevención | No construir viviendas en laderas empinadas; mantener la cobertura de árboles | Evita la exposición y la causa del deslizamiento |
| Mitigación | Muros de contención y canales para desviar el agua | Reduce los daños de un deslizamiento que igual puede ocurrir |
| Preparación | Brigada comunal, rutas de evacuación y un punto de encuentro seguro | Organiza a la gente antes del evento |
| Alerta | Vigilar las lluvias y avisar con sirena o radio comunitaria | Avisa que el evento es inminente |
| Respuesta | Evacuar, rescatar y dar albergue y atención médica | Actúa durante y justo después |
| Rehabilitación y recuperación | Reabrir el camino; reubicar viviendas y reforestar | Restablece servicios y deja la zona más segura |
Una comunidad de los Yungas está expuesta a deslizamientos en la época de lluvias. Elabora un plan breve de gestión de riesgos que incluya al menos una acción de cada…
Una comunidad de los Yungas está expuesta a deslizamientos en la época de lluvias. Elabora un plan breve de gestión de riesgos que incluya al menos una acción de cada etapa: prevención, mitigación, preparación, alerta y respuesta. Justifica por qué cada acción corresponde a la etapa que elegiste.
Una persona afirma: «Si hay una buena atención de desastres, no hace falta invertir en reducción de riesgos». Argumenta a favor o en contra de esta afirmación usando…
Una persona afirma: «Si hay una buena atención de desastres, no hace falta invertir en reducción de riesgos». Argumenta a favor o en contra de esta afirmación usando como ejemplo un fenómeno que afecte a Bolivia (sequía, helada, inundación o incendio) y explica las consecuencias de descuidar cada componente.
Vuelve al principio: el mismo fenómeno daña más donde hay más vulnerabilidad, y se puede actuar con prevención y mitigación antes, con preparación, alerta y respuesta durante, y con rehabilitación y recuperación después.