Modes de scrutin et acteurs politiques
Dimanche soir, c'est le soir des élections. Un parti peut obtenir 44 % des voix et pourtant 70 % des sièges (cas illustratif). Comment est-ce possible ? Et qui, en dehors des élus, pèse sur les décisions publiques entre deux élections ? C'est ce que tu vas comprendre dans cette page.
Voter : transformer des voix en sièges
Un mode de scrutin est la règle qui transforme les voix des électeurs en sièges d'élus. Avec les mêmes votes, deux règles différentes peuvent donner deux assemblées différentes.
Dans un scrutin majoritaire à un tour, la majorité relative suffit : le premier arrive en tête, même avec peu de voix. Dans un scrutin à deux tours, un candidat qui obtient la majorité absolue (plus de 50 % des suffrages exprimés) au premier tour est élu et il n'y a pas de second tour ; sinon, un second tour a lieu. Selon l'élection, la règle de qualification diffère : aux législatives, peuvent se maintenir au second tour les candidats qui ont obtenu au moins 12,5 % des inscrits, et la majorité relative suffit alors pour être élu (si un seul candidat atteint ce seuil, le deuxième arrivé en tête se maintient aussi, de sorte qu'il y a toujours au moins deux candidats) ; à l'élection présidentielle, seuls les deux premiers candidats sont qualifiés pour le second tour, et le vainqueur a forcément plus de 50 % des voix.
Définir le scrutin majoritaire et le scrutin proportionnel en une phrase chacun.
Définir le scrutin majoritaire et le scrutin proportionnel en une phrase chacun.
Dans une circonscription, trois candidats obtiennent : A 12 000 voix, B 9 000 voix, C 4 000 voix. a) Calculer le nombre total de voix. b) Indiquer qui est élu dans un…
Dans une circonscription, trois candidats obtiennent : A 12 000 voix, B 9 000 voix, C 4 000 voix.
- a) Calculer le nombre total de voix.
- b) Indiquer qui est élu dans un scrutin majoritaire à un tour.
- c) Calculer le pourcentage de voix de A.
Dans une élection municipale fictive à proportionnelle, 10 sièges sont à pourvoir. Les listes obtiennent : liste Rouge 5 000 voix, liste Verte 3 000 voix, liste Bleue 2…
Dans une élection municipale fictive à proportionnelle, 10 sièges sont à pourvoir. Les listes obtiennent : liste Rouge 5 000 voix, liste Verte 3 000 voix, liste Bleue 2 000 voix.
- a) Calculer le total de voix et le pourcentage de chaque liste.
- b) Répartir les 10 sièges à la proportionnelle simple.
- c) Dire quelle liste serait avantagée par un scrutin majoritaire.
Le scrutin à deux tours et le vote utile
Au premier tour de l'élection présidentielle, de nombreux candidats se présentent. Si aucun n'a plus de 50 % des suffrages exprimés, les deux premiers s'affrontent au second tour. Le gagnant a alors la majorité absolue : c'est ce qui donne sa légitimité au président.
Le vote utile consiste, pour un électeur, à ne pas voter pour son candidat préféré mais pour un candidat qui a de vraies chances de gagner ou d'être qualifié, afin que sa voix « compte ». Il modifie donc le choix des électeurs et peut affaiblir les petits candidats.
Une élection présidentielle en deux tours donne au premier tour : candidat A 28 %, B 24 %, C 20 %, D 15 %, les autres 13 %. a) Indiquer quels candidats sont qualifiés…
Une élection présidentielle en deux tours donne au premier tour : candidat A 28 %, B 24 %, C 20 %, D 15 %, les autres 13 %.
- a) Indiquer quels candidats sont qualifiés pour le second tour.
- b) Expliquer pourquoi le second tour garantit au candidat élu la majorité absolue des suffrages exprimés.
- c) Expliquer ce qu'est un « vote utile » et pourquoi il peut modifier le choix des électeurs.
Représentativité et stabilité : comparer les scrutins
Chaque mode de scrutin a des avantages et des inconvénients.
| Scrutin majoritaire | Scrutin proportionnel | |
|---|---|---|
| Représentativité | Faible : les petits partis sont sous-représentés | Forte : l'assemblée reflète les voix |
| Stabilité du gouvernement | Forte : un parti a souvent la majorité seul | Plus faible : il faut former des coalitions |
| Lien élu-territoire | Fort : un député par circonscription | Plus faible : on vote pour une liste |
Un pays fictif élit 100 députés. Trois partis obtiennent : P1 44 %, P2 34 %, P3 22 % des voix. a) Calculer la répartition des sièges à la proportionnelle simple. b) Si…
Un pays fictif élit 100 députés. Trois partis obtiennent : P1 44 %, P2 34 %, P3 22 % des voix.
- a) Calculer la répartition des sièges à la proportionnelle simple.
- b) Si le pays est divisé en 100 circonscriptions et que P1 arrive en tête dans 70 d'entre elles, calculer son nombre de sièges en scrutin majoritaire uninominal.
- c) Comparer les deux résultats et discuter les avantages et inconvénients de chaque mode de scrutin pour la représentativité et la stabilité du gouvernement.
Les acteurs de la vie politique
Les élus ne sont pas les seuls à agir en politique. Trois grands types d'acteurs influencent les décisions publiques.
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Les partis politiques : ils présentent des candidats aux élections, proposent un programme et cherchent à conquérir le pouvoir.
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La société civile organisée : associations, syndicats, ONG. Elle ne présente pas de candidats mais défend des causes ou des intérêts : pétitions, manifestations, rencontres avec les élus, grèves, campagnes d'information (c'est le lobbying ou la mobilisation).
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Les médias : ils informent les citoyens et décident de ce dont on parle, c'est la mise à l'agenda (fonction d'agenda-setting). Ce qui est beaucoup médiatisé devient un sujet politique.
Citer trois acteurs de la vie politique autres que les élus (par exemple : partis, syndicats, associations, médias) et indiquer pour chacun une action qu'il mène pour…
Citer trois acteurs de la vie politique autres que les élus (par exemple : partis, syndicats, associations, médias) et indiquer pour chacun une action qu'il mène pour influencer les décisions publiques.
Une association de quartier à Nantes recueille 3 000 signatures pour demander un nouveau parc, alerte les journalistes locaux et rencontre le maire. a) Identifier le…
Une association de quartier à Nantes recueille 3 000 signatures pour demander un nouveau parc, alerte les journalistes locaux et rencontre le maire.
- a) Identifier le type d'acteur et les moyens d'action utilisés.
- b) Expliquer le rôle des médias dans cette démarche.
- c) Distinguer cette participation de la participation électorale.
Un parti politique a 40 000 adhérents, tandis qu'une association environnementale compte 150 000 adhérents sans présenter de candidats. a) Distinguer le rôle d'un parti…
Un parti politique a 40 000 adhérents, tandis qu'une association environnementale compte 150 000 adhérents sans présenter de candidats.
- a) Distinguer le rôle d'un parti et celui d'une association de la société civile organisée.
- b) Expliquer comment l'association peut peser sur les décisions publiques sans se présenter aux élections.
- c) Discuter : le nombre d'adhérents suffit-il à mesurer l'influence politique ?
Un média diffuse en continu des sondages avant une élection, et certains candidats sont beaucoup plus présents à l'antenne que d'autres. a) Expliquer la fonction…
Un média diffuse en continu des sondages avant une élection, et certains candidats sont beaucoup plus présents à l'antenne que d'autres.
- a) Expliquer la fonction d'information et la fonction de mise à l'agenda des médias.
- b) Montrer comment la couverture médiatique peut influencer les intentions de vote.
- c) Proposer deux garde-fous qui préservent le pluralisme (par exemple : temps de parole, indépendance des rédactions) et discuter leurs limites.
Retour au début : un parti peut avoir 70 % des sièges avec 44 % des voix parce que, dans un scrutin majoritaire, seules comptent les circonscriptions gagnées ; et entre deux élections, ce sont aussi les associations, les syndicats et les médias qui pèsent sur les décisions.
L'essentiel
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Scrutin majoritaire : est élu celui qui a le plus de voix (un ou deux tours). Scrutin proportionnel : les sièges suivent les pourcentages de voix.
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Pourcentage = part ÷ total × 100. Sièges à la proportionnelle = pourcentage × nombre de sièges.
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Majorité relative : le plus de voix ; majorité absolue : plus de 50 % des suffrages exprimés.
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Le majoritaire favorise la stabilité ; le proportionnel, la représentativité.
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Acteurs : partis (conquérir le pouvoir), société civile organisée (peser sur les décisions), médias (informer, mise à l'agenda).
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Les modes de scrutin s'inscrivent dans les institutions de la Ve République (élection du président, des députés) et dans la séparation des pouvoirs : ces points sont traités dans la page sur les institutions.