Ejercicios: Los fallos de mercado

Explica qué es una falla de mercado y nombra cuatro de sus tipos principales con un ejemplo de cada uno en una frase.

Distingue entre externalidad negativa y externalidad positiva, y clasifica estos casos: el humo de una fábrica, la vacunación infantil, la música alta de un vecino de madrugada y un jardín botánico abierto al barrio.

La figura representa el mercado de un producto cuya fabricación contamina: aparecen el costo privado de los productores y el costo social, que incluye además el daño ambiental que sufren terceros.

1. a) Identifica qué curva es cada una y explica la diferencia entre el costo privado y el costo social.
2. b) Compara la cantidad que produce el mercado con la que sería socialmente deseable y explica la diferencia.

Define externalidad con tus palabras. Pon un ejemplo de externalidad negativa y otro de positiva relacionados con tu escuela (las obras del edificio de al lado, una biblioteca nueva que también usa el vecindario) y explica quién recibe el efecto sin pagarlo ni cobrarlo.

Un bien público es no rival (que uno lo use no se lo quita a otros) y no excluyente (no se puede dejar fuera a quien no paga). Clasifica según cumplan o no esas dos características: un faro, una pizza, el alumbrado público, un boleto de cine y el aire limpio.

¿Qué es el poder de mercado? Explica por qué la única gasolinera en $50$ kilómetros de carretera puede poner precios más altos que una gasolinera en una calle con otras tres, y qué fallo de mercado ilustra.

Los bienes comunes son rivales pero difíciles de excluir: los bancos de peces en alta mar o una playa masificada. Explica en qué consiste la «tragedia de los comunes» con uno de esos ejemplos: ¿por qué cada usuario tiene incentivo para aprovecharlo al máximo aunque todos salgan perdiendo?

Los faros y la defensa nacional son los ejemplos clásicos de bienes públicos.

1. a) Explica las dos características que definen a un bien público.
2. b) Razona por qué una empresa privada tendría problemas para vender esos servicios: ¿en qué consiste el problema del «free rider» o «polizón»?

En un pueblo solo hay una farmacia.

1. a) ¿Qué fallo de mercado ilustra esta situación y qué puede ocurrir con los precios y con la calidad del servicio?
2. b) ¿Qué instrumentos tiene el gobierno para proteger a los vecinos? Nombra dos y explícalos.

Clasifica estos bienes en la cuadrícula rival/no rival y excluyente/no excluyente: un boleto de cine, la defensa nacional, el pescado en alta mar y una plataforma de series.

1. a) Ubica cada uno en su celda (bien privado, público, común, de club).
2. b) Explica qué problema de provisión tiene cada uno de los dos «difíciles» (el público y el común).

Cada carro que entra en una ciudad a la hora pico retrasa a los demás, emite gases y ocupa espacio: costos que su conductor no paga.

1. a) Analiza el tráfico como externalidad negativa: quién la genera y quién la sufre.
2. b) Compara dos soluciones: un peaje urbano por entrar al centro o prohibir los carros más contaminantes. ¿Qué ventaja y qué problema tiene cada una?

En la playa de un pueblo, cada puesto de comida y bebidas junto a la arena adelanta sus sillas de playa un poco más hacia la orilla para ganar clientes; al final no queda arena libre y los bañistas dejan de venir.

1. a) ¿Qué fallo ilustra esta espiral? Relaciónalo con la tragedia de los comunes.
2. b) Compara dos soluciones: una ordenanza de la ciudad que fije las líneas de sillas de playa o una concesión única con reglas. ¿Qué incentivos crea cada una?

Las dos únicas compañías de telefonía de un país ficticio anuncian que se fusionan.

1. a) ¿Qué fallo de mercado puede agravarse con la fusión? Explica sus efectos previsibles sobre precios, calidad e innovación.
2. b) ¿Qué instrumentos tiene la autoridad de competencia (prohibir la fusión, imponer condiciones, multar prácticas)? Valora cada uno.

La Ciudad de Ribera Alta enfrenta la contaminación del río provocada por dos fábricas de pintura (fábrica A y fábrica B). Actualmente cada una vierte $100$ toneladas de residuos al año. Para regenerar el río, el municipio necesita reducir los vertidos totales a la mitad ($100$ toneladas en total entre ambas). Los estudios técnicos revelan que reducir cada tonelada de vertido le cuesta $\$30$ a la fábrica A (que dispone de filtros modernos), pero cuesta $\$90$ a la fábrica B (que utiliza maquinaria antigua).

Un concejal propone: «La solución más justa y ecológica es obligar por ley a que ambas reduzcan exactamente $50$ toneladas cada una, sancionando con el cierre a la que no lo cumpla».

1. a) Evalúa la propuesta del concejal: calcula el costo total que supondría para las empresas aplicar esta norma de orden y control (reducción simétrica de $50$ t por fábrica).
2. b) Diseña una alternativa más eficiente basada en un impuesto pigouviano por tonelada vertida o en un sistema de $100$ licencias de emisión transferibles (repartiendo $50$ a cada fábrica y permitiendo que negocien entre ellas). Demuestra numéricamente qué reducción asumirá cada empresa y cuál será el costo total para la sociedad.
3. c) Justifica económicamente por qué el libre mercado, sin intervención pública, no habría conseguido reducir ni una sola tonelada de vertidos.

Un grupo comunitario defiende en un debate público que la vacunación infantil debería dejar de ser gratuita y pasar a financiarse íntegramente por los usuarios en el mercado privado: «Cada familia conoce sus preferencias y debe pagar los $\$80$ que cuesta la dosis. Si el mercado asigna libremente las vacunas según la oferta y la demanda, el resultado será óptimo y nos ahorraremos impuestos». Los epidemiólogos advierten de que con ese precio la tasa de cobertura caería del $96\ \%$ actual al $65\ \%$, mientras que la inmunidad colectiva para frenar los brotes exige al menos un $90\ \%$.

1. a) Rebate los argumentos del grupo utilizando los conceptos de costo marginal privado, beneficio marginal social y el comportamiento del consumidor «polizón» (free rider). Ayúdate de un razonamiento gráfico conceptual.
2. b) Predice las consecuencias económicas a mediano y largo plazo sobre el sistema de salud y la productividad del país si triunfara dicha propuesta de libre mercado.
3. c) Diseña y compara dos vías de intervención pública para alcanzar el $95\ \%$ de vacunación: una basada en subsidios pigouvianos (gratuidad financiada con impuestos generales) y otra basada en una norma legal restrictiva (obligatoriedad del registro de vacunación completo para matricularse en escuelas públicas y privadas). Valora la eficiencia y la equidad de cada una.

Un trayecto en avión entre dos ciudades de EE. UU. emite de media $0.1$ toneladas de CO₂ por pasajero. El costo de los daños climáticos generados y no asumidos se estima en $\$50$ por tonelada emitida. El precio actual del boleto es de $\$60$. El gobierno estudia introducir una tasa ambiental pigouviana de $\$50$ por tonelada de CO₂ (lo que supone $\$5$ de recargo por boleto).

Se dispone de los siguientes datos sobre la elasticidad-precio de la demanda en dos rutas diferentes:

• Ruta 1 (conexión continental con tren de alta velocidad en $2.5$ horas): elasticidad-precio $\varepsilon_p = 2.2$.

• Ruta 2 (conexión con un territorio insular, como Hawái, sin alternativas terrestres): elasticidad-precio $\varepsilon_p = 0.25$.

1. a) Suponiendo que las aerolíneas trasladan la totalidad de la tasa al precio del boleto, calcula la variación porcentual esperada en el precio y predice la caída porcentual de la demanda de pasajeros en cada ruta.
2. b) Interpreta los resultados: ¿en qué ruta la tasa actúa con mayor eficacia como instrumento de corrección ambiental y en cuál actúa prioritariamente como un mecanismo recaudatorio? Justifica tu respuesta.
3. c) Un representante de las islas argumenta: «Esta tasa es regresiva e injusta con los residentes en las islas, que no tienen alternativa de transporte». Valora la objeción desde la perspectiva de la equidad y diseña una adaptación de la medida (en exenciones o en el destino de los fondos recaudados) que combine la eficiencia ecológica con la cohesión territorial.

Un analista económico sostiene en una columna de opinión: «La universidad pública gratuita o con matrículas subvencionadas al $80\ \%$ es una política económicamente ineficiente y socialmente regresiva. Los graduados universitarios perciben a lo largo de su vida salarios un $45\ \%$ superiores a los no universitarios; por tanto, el beneficio de estudiar es estrictamente individual y debe pagárselo cada estudiante mediante préstamos privados. Además, como la mayoría de los universitarios proceden de familias acomodadas, los impuestos de las clases trabajadoras están pagando las carreras de los futuros ricos».

1. a) Rebate la afirmación de que el beneficio de los estudios universitarios es «estrictamente individual». Identifica y justifica al menos tres externalidades positivas que un graduado universitario (en salud, ciencia o educación) traslada al resto de la sociedad.
2. b) Analiza críticamente el argumento distributivo del columnista: ¿por qué subvencionar de manera idéntica la matrícula de todos los estudiantes, con independencia de los ingresos de su familia, puede provocar un efecto redistributivo perverso o regresivo?
3. c) Diseña una propuesta de política pública universitaria que resuelva simultáneamente el fallo de mercado (la externalidad positiva) y el problema de equidad señalado por el autor, superando tanto el modelo de gratuidad universal indiscriminada como el modelo de préstamos bancarios exclusivamente privados.

En el municipio de Villaseca (800 habitantes) se tramita la licencia para una macrogranja de $20,000$ cabezas de ganado porcino. La empresa promotora defiende que la instalación aportará $16$ puestos de trabajo directos, abaratará el precio de la carne de exportación y dejará $\$35,000$ anuales en impuestos y tasas municipales. Por el contrario, un informe técnico advierte de que el exceso de nitratos de los purines inutilizará el agua potable del municipio (obligando a la ciudad a costear una planta de tratamiento de agua por valor de $\$55,000$ anuales) y que los malos olores forzarán el cierre de tres alojamientos rurales que sustentan $10$ empleos turísticos y generan $\$130,000$ anuales.

El portavoz de la empresa alega: «Cumplimos las normas comerciales básicas. Si asumimos nuestros costos de operación y vendemos carne con ganancia, el proyecto es eficiente y las pérdidas de terceros son daños colaterales inevitables del progreso».

1. a) Rebate el argumento de la empresa utilizando los conceptos de costo marginal privado, costo marginal externo y costo social. Calcula con los datos del caso el saldo monetario neto que la solución de libre mercado deja en el municipio (impuestos y tasas municipales frente a costos externos no compensados) e interprétalo.
2. b) Dos miembros del concejo municipal mantienen posturas encontradas: uno exige la «prohibición total e inmediata por decreto» y el otro defiende «no poner ninguna traba para atraer inversiones». Justifica las deficiencias de ambas posturas extremas desde el punto de vista de la eficiencia económica.
3. c) Diseña una propuesta de intervención pública intermedia que combine al menos dos instrumentos (por ejemplo, estándares tecnológicos obligatorios, un impuesto pigouviano por volumen de residuo y fianzas de restauración ambiental) y que internalice los costos sin prohibir arbitrariamente la actividad económica.

Reto del tema. ¿Debería tu ciudad peatonalizar tu calle o implantar una Zona de Bajas Emisiones? Conviértete en asesor económico local y elabora una propuesta razonada.

1. Toma de datos: Mide durante $15$ minutos el tráfico de vehículos frente a tu casa o encuesta a $5$ vecinos sobre molestias por ruido, humos y estacionamiento.

2. Detección de fallos de mercado: Clasifica en un esquema los fallos presentes en tu entorno: externalidades negativas (salud, ruido) y la congestión vial como recurso de acceso común.

3. Análisis costo-beneficio ($ACB$): Diseña una tabla comparativa asignando puntuaciones ponderadas (de $-5.0$ a $+5.0$) a los costos previstos (obras, pérdida de estacionamiento) y a los beneficios esperados (mejora comercial, aire limpio), separando con claridad los costos privados de los sociales.

4. Propuesta de intervención: Redacta un informe breve recomendando la medida pública óptima (impuesto pigouviano, peatonalización o subsidio al transporte colectivo) que maximice el bienestar social.

Se valorará:

• Rigor al clasificar los fallos de mercado a partir de los datos recogidos.

• Correcta distinción cuantitativa entre costos y beneficios privados frente a sociales en el $ACB$.

• Viabilidad y coherencia económica de la política correctora propuesta.