Ejercicios: Economía positiva, normativa e intervención del Estado

Distingue entre economía positiva y economía normativa, y clasifica estas afirmaciones: «el paro juvenil supera el $25\ \%$», «el Gobierno debería subir el salario mínimo», «subir los impuestos al tabaco reduce su consumo» y «hay que construir más vivienda pública».

Explica tres razones por las que el Estado interviene en la economía (fallos de mercado, redistribución de la renta y estabilización de la actividad) con un ejemplo de cada una.

Nombra tres instrumentos de intervención económica del Estado y pon un ejemplo real de cada uno aplicado en España.

Clasifica estas afirmaciones como positivas o normativas y justifica cada decisión: «el IPC subió un $3\ \%$ el año pasado», «el BCE debería bajar los tipos ya», «la deuda pública supera el $100\ \%$ del PIB» y «la sanidad debería ser gratuita y universal».

Explica qué es la redistribución de la renta y cómo la realiza el Estado. Ilústrala con el caso de unas becas de estudio financiadas con impuestos: ¿quién aporta el dinero, quién lo recibe y con qué objetivo?

¿Qué es un monopolio natural (actividad donde duplicar la red sería un despilfarro, como el agua o el ferrocarril)? Explica por qué el Estado suele regular sus precios o gestionarlo directamente, en lugar de dejarlo a la competencia.

¿Qué es una política estabilizadora de la economía? Pon un ejemplo de cómo actúa el Estado cuando llega una crisis (mantener prestaciones, obras públicas) y explica qué intenta evitar.

Distingue entre objetivo e instrumento de una política pública. En la frase «para reducir el paro juvenil, subvencionaremos la contratación de menores de $25$», indica cuál es el objetivo y cuál el instrumento, y pon otro instrumento alternativo para el mismo objetivo.

En un debate electoral se oyen estas frases: (a) «la subida del IVA del cine redujo los espectadores», (b) «el IVA de la cultura debería bajar», (c) «las subvenciones al cine europeo mantienen empleos», (d) «hay que gastar más en trenes».

1. a) Clasifica cada frase como positiva o normativa y justifica la clasificación.
2. b) Explica por qué conviene separar ambos tipos de afirmaciones en un debate público.

Una ciudad fija un precio máximo al alquiler de los pisos para proteger a los inquilinos.

1. a) ¿Cuál es el objetivo de la intervención y qué tipo de instrumento utiliza?
2. b) Analiza dos posibles efectos no deseados y explica cómo evaluarías si la medida funcionó.

La figura resume la lógica de la intervención pública: objetivos, instrumentos e indicadores de evaluación.

1. a) Aplícala al caso «reducir el paro juvenil»: formula un objetivo, dos instrumentos y un indicador.
2. b) ¿Por qué es importante definir el indicador antes de aplicar la medida?

En un debate se oyen estas frases: «la subida del salario mínimo elevó los sueldos bajos un $5\ \%$», «fue un acierto», «debería subirse otra vez el año que viene» y «el paro juvenil no varió».

1. a) Separa las afirmaciones positivas de las normativas y justifica la clasificación.
2. b) Para cada afirmación positiva, indica qué datos permitirían comprobarla y dónde los buscarías.

Los patinetes eléctricos compartidos llenan las aceras, provocan caídas de peatones y sus baterías generan residuos.

1. a) ¿Qué fallos de mercado o externalidades justifican que el ayuntamiento regule este servicio?
2. b) Diseña la regulación (zonas de aparcamiento, seguro obligatorio, límite de flota) y evalúa cualitativamente sus costes y beneficios.

El Gobierno subvenciona con $400\ \text{€}$ la compra de bicicletas eléctricas.

1. a) Formula el objetivo de la política de manera medible.
2. b) Diseña su evaluación: qué datos recogerías antes y después, y a qué grupo compararías a los compradores.
3. c) Señala dos efectos no deseados que vigilarías (subida de precios de las bicis, ayudas a quien ya iba a comprarla) y cómo los detectarías.

Un país paga a los agricultores una subvención por hectárea cultivada. Con los años, las grandes fincas acumulan casi todas las ayudas y los pequeños agricultores desaparecen.

1. a) ¿Qué ha salido mal en el diseño? Relaciónalo con el concepto de fallo del Estado.
2. b) Rediseña la ayuda (topes por explotación, criterios sociales o ambientales) y explica qué objetivo persigue cada cambio.

Los economistas suelen estar de acuerdo en que «un arancel encarece los bienes importados», pero discrepan sobre si conviene ponerlo.

1. a) Explica, con el caso del acero, por qué la primera frase es comprobable y la segunda no: ¿qué juicios de valor entran en la decisión (empleo propio frente a precios, presente frente a futuro)?
2. b) Razona qué aporta al debate público separar los hechos de las valoraciones.

El Estado subvenciona las entradas de cine para los jóvenes: paga $5\ \text{€}$ por entrada y las salas se llenan de adolescentes.

1. a) Analiza la medida: objetivo, instrumento y efectos directos e indirectos (salas, productoras, ocio alternativo).
2. b) ¿Cómo evaluarías, al cabo de un año, si la política merece continuar? Diseña esa evaluación.

A veces la intervención estatal empeora lo que pretendía arreglar: se habla entonces de «fallo del Estado». Explica el concepto y analiza un ejemplo (real o ficticio) en el que una ayuda genere incentivos contrarios a su objetivo.

Lee esta noticia ficticia: «La renta per cápita de la región cayó un $2\ \%$ el año pasado; los expertos culpan al cierre de la mina; el alcalde pide declarar la comarca zona de emergencia; los vecinos dicen sentirse abandonados».

1. a) Separa los hechos (positivos) de las valoraciones y peticiones (normativas).
2. b) Explica por qué esa distinción importa a la hora de debatir qué política aplicar.

Una comunidad autónoma crea una tasa anual de $500\ \text{€}$ para los pisos que lleven más de dos años vacíos, con el fin de que salgan al mercado de alquiler.

1. a) Analiza la política: objetivo, instrumento y mecanismo de incentivos (¿qué espera que hagan los propietarios?).
2. b) Anticipa dos efectos no deseados (trasladar la titularidad a empresas, pisos que se declaran «habitados» formalmente, poca recaudación) y explica cada uno.
3. c) Diseña la evaluación a dos años: indicadores, datos necesarios y con qué compararías a la comunidad.

«El Estado es un mal gestor: privatícense todos los servicios que se puedan.»

1. a) Distingue qué servicios admiten competencia real (restauración, gimnasios, telefonía) y cuáles no (prisiones, red de agua, defensa), y explica qué condiciones hacen funcionar una privatización (varios oferentes, contratos claros, supervisión).
2. b) Analiza un caso de privatización problemática (real o ficticio) y otro razonablemente exitoso, y extrae qué los diferencia.
3. c) Concluye con tu posición matizada.

Las grandes eléctricas de un país financian estudios, emplean a exreguladores y consiguen normas del sector eléctrico a su medida.

1. a) Explica qué es la «captura regulatoria» y por qué es un fallo del Estado: ¿en qué se convierte el regulador?
2. b) Propón tres mecanismos para reducirla (limitar las puertas giratorias, transparencia de reuniones, regulador con independencia y recursos propios) y analiza la eficacia de cada uno.

Una pyme calcula que dedica $60$ horas al año a trámites administrativos: licencias, certificados, declaraciones.

1. a) ¿Cómo cuantificarías el coste de esa burocracia en euros (horas del propietario, gestoría, retrasos)? Haz una estimación razonada con tus propios supuestos.
2. b) Propón dos medidas de simplificación (ventanilla única, silencio administrativo positivo) y analiza qué riesgo de control se pierde con cada una.
3. c) ¿Dónde situarías el equilibrio entre simplificar y controlar? Justifícalo.

Dos regiones aplican políticas de empleo distintas: una subvenciona la contratación y otra financia formación. Al cabo de tres años, la segunda tiene menos paro.

1. a) ¿Puedes concluir que la formación funciona mejor? Explica qué diferencias de partida entre las regiones podrían explicar el resultado (sector, edad, ciclo económico).
2. b) Diseña cómo harías la comparación «casi como un experimento» (elegir zonas parecidas, medir antes y después, comparar la evolución) y explica por qué esa metodología importa para decidir políticas con evidencia.