Aufgaben: Arbeitsmarkt und Arbeitslosigkeit

Definieren Sie Erwerbspersonen und Nichterwerbspersonen und ordnen Sie zu: eine berufstätige Krankenpflegerin, ein Schüler der gymnasialen Oberstufe, ein Rentner, eine arbeitslose Person auf Arbeitssuche und eine Person, die sich um ihre Familie kümmert, ohne eine bezahlte Arbeit zu suchen.

Nennen Sie die vier Arten der Arbeitslosigkeit und ordnen Sie jeden Fall seiner Art zu: ein Kellner in einem Skigebiet im Sommer, ein durch Selbstbedienungskassen ersetzter Kassierer, ein frisch Ausgebildeter, der Monate braucht, um seine erste Stelle zu finden, und eine in einer Rezession entlassene Arbeiterin.

Die Abbildung zeigt den Arbeitsmarkt eines fiktiven Landes: das Angebot an und die Nachfrage nach Arbeit, den Gleichgewichtslohn und einen oberhalb davon festgesetzten Mindestlohn.

1. a) Lesen Sie im Diagramm den Gleichgewichtslohn und den Mindestlohn ab.
2. b) Erklären Sie, welches Ungleichgewicht entsteht, wenn der Mindestlohn oberhalb des Gleichgewichts festgesetzt wird.

Definieren Sie nach der spanischen Arbeitskräfteerhebung (Encuesta de Población Activa), wer erwerbstätig, wer erwerbslos und wer Nichterwerbsperson ist. Nennen Sie zu jeder Gruppe ein konkretes Beispiel aus dem Kreis von Personen, die Sie kennen (echt oder erfunden), und begründen Sie die Einordnung.

Was ist die Erwerbsquote (Erwerbspersonen im Verhältnis zur Bevölkerung ab $16$ Jahren) und warum liegt es im Interesse eines Landes, dass sie steigt? Erklären Sie, welcher historische Wandel sie in Spanien in den letzten Jahrzehnten so stark ansteigen ließ (der Einstieg der Frauen in die bezahlte Erwerbsarbeit).

Unterscheide zwischen unbefristetem und befristetem Arbeitsvertrag. Erkläre, welche Vor- und Nachteile jeder für Beschäftigte und Unternehmen hat und warum so viele Jugendliche befristete Verträge bekommen.

Was sind Tarifverhandlungen und wer sitzt am Verhandlungstisch (Vertreter der Beschäftigten und der Unternehmen)? Erkläre, was ein Tarifvertrag ist, und nenne zwei Dinge, die er üblicherweise regelt (Löhne, Arbeitszeit).

Was ist der branchenübergreifende Mindestlohn (salario mínimo interprofesional), wer legt ihn in Spanien fest und wozu dient er? Erkläre mit eigenen Worten, warum es eine Lohnuntergrenze gibt, obwohl der Markt manchen Beschäftigten weniger zahlen könnte.

In einer Region gibt es $20.000$ Erwerbspersonen und $3.000$ Arbeitslose.

1. a) Berechne die Arbeitslosenquote und die Zahl der Erwerbstätigen.
2. b) Wenn $1.000$ Arbeitslose die Arbeitssuche aufgeben und zu Nichterwerbspersonen werden, was geschieht dann mit der Arbeitslosenquote? Berechne neu und kommentiere das Ergebnis.

Eine Fahrradfabrik schließt, weil E-Scooter den städtischen Markt dominieren.

1. a) Welche Art von Arbeitslosigkeit entsteht bei ihren Beschäftigten? Begründe.
2. b) Schlage eine für diese Art der Arbeitslosigkeit geeignete Gegenmaßnahme vor und erkläre, wie sie wirken würde.

Unterscheide zwischen aktiver und passiver Arbeitsmarktpolitik und ordne diese Maßnahmen zu: Umschulungskurse für Arbeitslose, das Arbeitslosengeld, Einstellungszuschüsse für Jugendliche und eine Sozialleistung als Grundsicherung. Welches Ziel verfolgt jede der beiden Maßnahmengruppen?

In einem Land gibt es $20$ Millionen Menschen ab $16$ Jahren, von denen $12$ Millionen Erwerbspersonen und $2$ Millionen arbeitslos sind.

1. a) Berechne die Erwerbsquote und die Arbeitslosenquote.
2. b) Berechne die Zahl der Erwerbstätigen und erkläre den Zusammenhang zwischen Erwerbspersonen, Erwerbstätigen und Arbeitslosen.

Die Arbeitslosenquote einer Region sinkt von $14\ \%$ auf $13\ \%$, doch im selben Jahr sind $100.000$ Personen aus den Erwerbspersonen ausgeschieden (sie haben die Arbeitssuche aufgegeben).

1. a) Erkläre, wie die Arbeitslosigkeit sinken kann, ohne dass Beschäftigung entstanden ist.
2. b) Welche Daten würdest du neben der Arbeitslosenquote betrachten, um zu erkennen, ob sich der Arbeitsmarkt wirklich verbessert (Erwerbstätige, Erwerbspersonen, sozialversicherungspflichtige Beschäftigung)? Begründe jeweils.

Eine Person braucht nach dem Abschluss drei Monate, um ihre erste Stelle zu finden, obwohl es in ihrer Branche Angebote gibt.

1. a) Welche Art von Arbeitslosigkeit liegt vor und warum gilt sie als fast „natürlich“ (normal in jeder Volkswirtschaft)?
2. b) Begründe, warum ein wenig dieser Arbeitslosigkeit sogar ein Zeichen für einen gesunden Markt sein kann (Suche nach der passenden Stelle) und welche Maßnahmen sie verringern (Stellenangebote bekannt machen, Portale, Beratung).

Ein Bergbaurevier schließt seine letzten Schächte: Tausende Beschäftigte im Alter von $50$ Jahren mit hochspezialisierten Berufen verlieren ihre Arbeit in einer Gegend ohne andere Industrien.

1. a) Um welche Art von Arbeitslosigkeit handelt es sich und worin unterscheidet sie sich von der eines Kellners am Ende des Sommers?
2. b) Erkläre, warum Umschulungskurse nicht ausreichen, wenn sich keine Unternehmen in der Region ansiedeln, und welche ergänzenden Maßnahmen nötig wären (Infrastruktur, Ansiedlung von Unternehmen, Mobilitätshilfen).

Ein Schweißerkurs für $200$ Arbeitslose bringt $60$ von ihnen innerhalb von sechs Monaten in Arbeit.

1. a) Ist das ein Erfolg oder ein Misserfolg? Erkläre, mit welcher Vergleichsgruppe du das herausfinden würdest (wie viele hätten auch ohne den Kurs eine Stelle gefunden?).
2. b) Welche weiteren Daten würdest du zur Bewertung der Maßnahme anfordern (Qualität und Dauer der Beschäftigungsverhältnisse, Löhne, Kosten pro Vermittlung)?

In einer Küstengemeinde mit $12.000$ Einwohnern steigt die Arbeitslosenquote von $4,5\ \%$ im August auf $24,8\ \%$ im Januar. Der Beigeordnete für Beschäftigung behauptet: „Um dieses Problem zu beenden, müssen wir weder Geld für Weiterbildung noch für Umstrukturierung ausgeben: Es genügt, dass die Gemeinde die Tourismusbetriebe subventioniert, damit sie im Winter nicht schließen.“

1. a) Widerlegen Sie die Aussage des Beigeordneten wirtschaftlich, indem Sie die Art der Arbeitslosigkeit bestimmen und Durchführbarkeit, Opportunitätskosten und Nachhaltigkeit analysieren, Betriebe ohne ausreichende Nachfrage geöffnet zu halten.
2. b) Entwerfen Sie einen alternativen mittelfristigen Sofortplan, der Maßnahmen zur Entzerrung der Saisonalität mit der Diversifizierung in eine andere Wirtschaftstätigkeit verbindet. Begründen Sie, welche zwei Arbeitsmarktindikatoren Sie nutzen würden, um nach vier Jahren zu bewerten, ob Ihr Plan erfolgreich war.

Die Debatte um den Mindestlohn: Die einen behaupten, eine Erhöhung vernichte Arbeitsplätze; die anderen, sie verbessere das Leben der Beschäftigten und wirke sich kaum auf die Einstellungen aus.

1. a) Stelle mit dem Arbeitsmarktmodell das Argument derjenigen dar, die sich gegen eine Erhöhung aussprechen.
2. b) Welche Daten würdest du anfordern, um zu erfahren, welcher Effekt in der Realität überwiegt? Begründe, warum diese Debatte empirisch und nicht nur theoretisch ist.

Obwohl $45\ \%$ der jungen Spanierinnen und Spanier im Alter von $25$ bis $29$ Jahren einen Hochschulabschluss haben (über dem EU-Durchschnitt), ist die Jugendarbeitslosenquote doppelt so hoch wie die europäische und besteht neben Klagen der Unternehmen über Arbeitskräftemangel in technischen und Dienstleistungsbranchen.

1. a) Begründen Sie, warum hohe akademische Bildung und hohe Jugendarbeitslosigkeit nebeneinander bestehen, indem Sie Überqualifizierung, Qualifikationsungleichgewicht (Mismatch) und die Dualität des Arbeitsmarkts (befristete vs. unbefristete Verträge) analysieren. Erklären Sie den wirtschaftlichen Mechanismus, der diese Faktoren mit Produktivität und Arbeitsplatzfluktuation verbindet.
2. b) Ein Politiker schlägt vor, jeder Person unter $25$ Jahren ohne Arbeit eine direkte Beihilfe von $400\ \text{€}$ monatlich zu gewähren. Sagen Sie die Wirkungen dieser Maßnahme auf die Jugenderwerbsquote und den Anspruchslohn voraus und entwerfen Sie eine alternative Maßnahme auf Grundlage von Anreizen für Ausbildungsverträge oder für den Übergang von der Schule in den Beruf; begründen Sie, warum sie effizienter wäre.

Zwei Unternehmen der Logistikbranche gehen unterschiedlich mit der Saisonalität ihrer Aufträge um: Unternehmen A greift auf sehr kurze befristete Verträge zurück, die es beendet, sobald das Arbeitsaufkommen sinkt; Unternehmen B behält eine feste Belegschaft und begegnet Nachfragespitzen mit polyvalenter Qualifizierung, flexiblen Arbeitszeiten und Überstunden. Eine Arbeitsmarktreform schränkt die befristete Beschäftigung drastisch ein und erhöht die Sanktionen bei ungerechtfertigter Nutzung.

1. a) Sagen Sie die Auswirkungen dieser Rechtsänderung auf Unternehmen A im Hinblick auf seine Arbeitsproduktivität, seine Anreize zu Investitionen in Humankapital und seine durchschnittlichen Arbeitskosten kurz- und langfristig voraus. Begründen Sie Ihre Antwort, indem Sie die Anreize von Unternehmen und Beschäftigten denen von Unternehmen B gegenüberstellen.
2. b) Ein Analyst behauptet: „Die Reform ist ein unbestreitbarer Erfolg, weil die Befristungsquote in zwei Jahren um $10$ Prozentpunkte gesunken ist.“ Erörtern Sie, welche weiteren Daten und Indikatoren (wie die durchschnittliche Vertragsdauer, die Nutzung der Probezeit oder die insgesamt geleisteten Arbeitsstunden) Sie anfordern würden, um zu prüfen, ob echte Stabilität erreicht wurde oder ob sich die Prekarität auf Formen wie die „fijos discontinuos“ (unbefristete Verträge mit saisonaler Unterbrechung) verlagert hat.

In einem fiktiven Arbeitsmarkt läge der Gleichgewichtslohn bei $6\ \text{€}$ pro Stunde. Es wird ein Mindestlohn von $8\ \text{€}$ festgesetzt: Auf diesem Niveau fragen die Unternehmen $1$ Million Arbeitskräfte nach, und $1,3$ Millionen Menschen wollen arbeiten.

1. a) Beziffere das Ungleichgewicht und stelle es mit dem Arbeitsmarktmodell dar.
2. b) Stelle anhand dieser Daten die Argumente von Befürwortern und Kritikern des Mindestlohns dar und begründe, von welchen Elastizitäten die tatsächliche Wirkung auf die Beschäftigung abhängt.
3. c) Welche empirische Evidenz würdest du anfordern, um Klarheit zu gewinnen?

Betrachten Sie die folgenden Daten eines Arbeitsmarktes: Die Arbeitslosenquote von Personen ohne nachobligatorischen Sekundarabschluss beträgt $18,2\ \%$, die von Absolventen einer höheren Berufsausbildung (Formación Profesional de Grado Superior) $8,1\ \%$ und die von Hochschulabsolventen $7,4\ \%$. Allerdings arbeiten $30\ \%$ der Hochschulabsolventen in Stellen, die keine Hochschulqualifikation erfordern, und das durchschnittliche Einstiegsgehalt ihrer ersten Stelle liegt nur um $5\ \%$ über dem der Techniker mit höherer Berufsausbildung.

1. a) Interpretieren Sie diese Daten und widerlegen Sie die Aussage: „Ein Hochschulstudium ist stets die Option, die im Vergleich zu jeder anderen Ausbildungsalternative die beste Eingliederung und wirtschaftliche Rendite garantiert.“ Stützen Sie Ihre Argumentation auf die Konzepte Opportunitätskosten, Überqualifizierung und die Humankapitaltheorie im Vergleich zur Signaltheorie.
2. b) Entwerfen Sie eine staatliche Maßnahme für Jugendliche mit dem Risiko eines frühzeitigen Schulabbruchs, um ihnen den Einstieg in Branchen mit unbesetzten Stellen zu erleichtern. Begründen Sie die wirtschaftlichen Anreize, die Sie sowohl den Schülerinnen und Schülern als auch den einstellenden Unternehmen bieten würden, und nennen Sie einen möglichen negativen externen Effekt oder Fehlanreiz, dem bei der Umsetzung vorgebeugt werden muss.

In einem fiktiven Land verkündet die Regierung nach einer Krisenphase, „die offizielle Arbeitslosenquote ist innerhalb eines Jahres von $15,1\ \%$ auf $12,3\ \%$ gesunken, was eine kräftige Erholung der Beschäftigung beweist“. Allerdings ist das gesamte Arbeitsvolumen der Volkswirtschaft um $1,8\ \%$ gesunken, die Einnahmen aus Sozialversicherungsbeiträgen stagnieren, und Umfragen zeigen eine Zunahme von Familien mit schweren Schwierigkeiten, über die Runden zu kommen.

1. a) Begründen Sie, wie es mathematisch und wirtschaftlich möglich ist, dass die Arbeitslosenquote sinkt, während das gesamte Arbeitsvolumen (geleistete Arbeitsstunden) und das Lohneinkommen zurückgehen. Analysieren Sie mindestens zwei Situationen (z. B. unfreiwillige Teilzeitbeschäftigung oder den Entmutigungseffekt), die diese Diskrepanz erklären, ohne dass sie sich in einem Anstieg der offiziellen Arbeitslosigkeit niederschlagen.
2. b) Entwerfen Sie einen alternativen quantitativen Indikator für die „Unterauslastung des Arbeitskräftepotenzials“, der die Grenzen der gängigen Arbeitslosenquote überwindet. Legen Sie fest, welche Variablen Sie in den Zähler und in den Nenner aufnehmen würden, und prognostizieren Sie, welche beschäftigungspolitischen Entscheidungen sich ändern würden, wenn die Behörden Ihren Indikator anstelle der offiziellen Quote verwendeten.

Bei einer Rezession, die die Nachfrage nach Gütern nach links verschiebt, würden die Löhne – wenn der Arbeitsmarkt wie ein wettbewerblicher Markt für gewöhnliche Güter funktionierte – sofort sinken, bis das Gleichgewicht wiederhergestellt ist und unfreiwillige Arbeitslosigkeit vermieden wird. In der wirtschaftlichen Realität beobachtet man jedoch eine starke „Lohnstarrheit nach unten“, und die Unternehmen greifen häufig zu Massenentlassungen.

1. a) Begründen Sie, warum es sich für ein Unternehmen mit Umsatzeinbruch meist nicht lohnt, eine allgemeine Lohnkürzung von $10\ \%$ für die gesamte Belegschaft durchzusetzen, und es stattdessen lieber $10\ \%$ seiner Beschäftigten entlässt. Stützen Sie Ihre Antwort auf die Effizienzlohntheorie (Arbeitsanstrengung, Adverse Selektion und Arbeitsmoral) sowie auf die Einschränkungen durch Tarifverhandlungen.
2. b) Stellen Sie diesen Nachfrageschock bei starren Löhnen im Angebots-Nachfrage-Modell des Arbeitsmarkts grafisch dar und interpretieren Sie die Anpassung über die Menge (die resultierende Arbeitslosigkeit). Prognostizieren Sie, wie sich das Ausmaß der Arbeitslosigkeit zwischen einem Land mit zentralisierten Tarifverträgen und strikten Lohnindexierungsklauseln und einem Land mit dezentralen Verhandlungen auf Unternehmensebene unterscheiden wird.